陕西省政府


陕西省旅游和来访外宾行李安全管理的暂行规定
陕西省政府



第一条 为了加强对来陕旅游、应邀来访外宾所带行李的管理，保障旅客的人身和财物安全，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于省内担负运送、接待来陕旅游、访问的外国人（以下简称“外宾”）的各民航站、旅行社、宾馆、饭店、招待所，以及承担外宾接待任务的机关、团体、学校、企事业单位。
第三条 凡接待外宾的宾馆、饭店、招待所（以下统称“宾馆”），均应遵守国务院批准由公安部发布的《旅馆业治安管理办法》和省人民政府批准由公安厅发布的《陕西省旅馆业治安管理实施细则》的规定。
第四条 各宾馆、旅行社等接待单位应指定陪同人员或行李押运、保管人员，负责外宾委托代运、代管行李的安全管理工作，并按责、权、利相结合的原则，实行安全管理承包责任制。
第五条 各宾馆应设立行李房、保管室或保管专柜，对外宾寄存的行李财物实行统一保管，并应建立验证、登记、领取和交接班制度，严防错领、冒领、丢失、损坏、被盗等现象发生，严防在行李中夹带易燃易爆等禁止携带的危险物品。
民航站、旅行社、宾馆在接受旅游、来访团体委托运输、保管的行李时，必须建立严格的交接验收制度。双方经办人员须当面清点行李件数，核对行李牌号码，检验加锁加封是否完好，并由经办人员在交接单上签字。如有封条破裂、行李破损等异常现象，必须在交接单上注明，并在该
件行李上拴挂“免除责任”牌。旅游、来访团体在提取行李时，如发现有差错、丢失、破损等事故，应立即向代运、代管单位提出，双方共同查明情况、分清责任，并填写记录，作为应否索赔的依据。
第六条 民航站、旅行社、宾馆从事旅游、来访团体行李的交接、托运、装卸、保管工作的行李员、装卸工、司机，必须忠实可靠。任用前须经认真的品行审查，任用后要经常对其进行遵纪守法和职业道德教育，并实行严格的管理和考核。如发现有不轨行为，应立即调离。
行李员、装卸工要爱惜外宾的行李，在交接、托运、装卸、保管过程中，要做到文明装卸，稳移轻放，妥善保管，严禁胡摔乱扔，野蛮装卸。
第七条 旅游团体离开宾馆时，应由接待单位的陪同人员向外宾告知有关不得在行李内夹带现金、机密文件和贵重、易碎、易燃、易爆物品以及行李必须加锁加封等规定，并督促外宾照章办理。对不加锁加封的行李，行李员可拒绝接受，民航可拒绝托运。因不加锁加封所造成的行李物
品损失，应由接待单位和陪同人员承担责任。
第八条 应邀来访团体外宾离开宾馆时，由接待单位的陪同人员负责督促外宾对所托运的行李加锁，按民航规定的时间提前送达机场，向民航运输部门办理托运交接手续，清点件数，双方签字。对未加锁行李，民航运输部门拒绝托运。行李破损，件数差错，应作记录。破损的行李，由
民航运输部门拴挂“免除责任”牌。
第九条 旅行社接送旅游团体的行李，必须派出专车，由两名行李员押运，车辆要有安全设施，不得搭载非押运人员，不得绕道行驶，不得途中逗留，严防行李物品失控。
第十条 民航机场应设立团体行李存放区、装卸区，建立安全防护设施，实行严格管理。
第十一条 民航站、旅行社、宾馆的负责人和保卫部门，要经常检查本单位接待的旅游、来访外宾行李的安全管理工作，发现问题，及时解决。
第十二条 公安、保卫部门要监督民航站、旅行社、宾馆做好旅游、来访外宾行李的安全管理工作。发现不安全因素，应及时提出整改意见，限期改进。对逾期不改者，公安机关可签发《不安全警告书》，或者责令停业整顿。
第十三条 对在旅游、来访外宾的行李安全管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由主管部门和所在单位给予表彰和物质奖励。
（一）全年实现旅游、来访外宾行李托运、装卸、保管工作无差错、损失、丢失等事故，无被盗案件的单位；
（二）预防和制止事故、案件发生，有显著功绩的集体和个人；
（三）迅速查清行李安全事故原因和破获行李被盗案件的有功人员；
（四）检举揭发盗窃行李犯罪行为的有功人员；
（五）积极提出合理化建议，对改进行李安全管理工作有突出贡献者。
第十四条 对违反本规定有下列情形之一的，由主管部门对单位直接负责人或当事人，根据情节轻重，分别给予批评教育、行政纪律处分，或由公安机关给予治安拘留、二百元以下罚款或者警告；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
（一）不重视旅游、来访外宾行李安全管理工作或者玩忽职守，造成不安全事故或发生刑事案件的责任者；
（二）因安全管理制度不健全，交接手续不清、保管不善，造成行李被翻窃、丢失的单位和个人；
（三）知情不报，包庇犯罪，故意隐瞒事故真相者；
（四）漠视公安机关签发的《不安全警告书》，拒绝执行整改要求，逾期不执行整改措施，严重危及旅游、来访外宾行李安全者。
罚款全部上交财政部门，不得挪作他用。
第十五条 对旅游、来访团体行李的被盗案件，民航、旅行社、宾馆等接待单位应按照业务分工履行各自的职责，积极组织力量迅速查处。对重大涉外案件，要及时报告当地公安机关立案侦破。
第十六条 旅游、来访外宾对行李的安全管理工作要给予积极合作。因外宾不按本规定办理造成的事故，应由外宾承担相应责任。
第十七条 本规定由陕西省航空安全领导小组负责解释，并可制定实施细则。
第十八条 乘坐火车及其他交通工具的旅游、来访外宾的行李安全管理工作，参照本规定执行。
第十九条 归国探亲、观光的华侨、港澳同胞、台湾同胞团体的行李安全管理工作，参照本规定执行。
第二十条 本规定自发布之日起施行。



1990年4月10日
江西省九江市人民政府办公厅


九江市人民政府办公厅关于印发九江市超标助力车管理暂行办法的通知


各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、九江八里湖新区管委会，市政府有关部门，

市直及驻市有关单位：

《九江市超标助力车管理暂行办法》已经2011年12月27日市政府第3次常务会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。




二〇一一年十二月三十一日



九江市超标助力车管理暂行办法



笫一条 为了加强和规范超标汽油机助力车、电动助力车的管理,根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《江西省非机动车管理办法》等有关法律法规的规定，结合本市城区道路交通实际,制定本管理办法。

第二条 本办法所称超标汽油机助力车、电动助力车,是指设计最高时速、空车质量、外形尺寸不符合非机动车产品国家标准，又未列入国家机动车产品公告的有动力装置驱动并上道路行驶的两轮车辆（以下统称超标助力车）。

笫三条 本办法实施前己经购买并上道路行驶的超标助力车,应当办理临时通行标志,参照摩托车管理。本办法实施后购买的超标助力车不予办理临时通行标志, 不得上道路行驶(以来历凭证为准)。

超标助力车办理临时通行标志期限为2012年2月1日起至2012年5月31日止,逾期不再办理。

笫四条 本办法适用于九江市城区范围内。公安机关交通管理部门负责超标助力车的登记管理工作。超标助力车应经公安机关交通管理部门登记,并取得临时登记证,悬挂临时通行标志后,方可上路行驶。

市委宣传部、市发改委、市政府法制办、市质量技术监督局、市工商行政管理局、市环境保护局、市执法局、市公安局、市物资集团公司、浔阳区政府、庐山区政府和九江经济技术开发区管委会等部门单位依据各自职责做好超标助力车管理的相关工作。

笫五条 申请办理临时通行标志,应当自本办法实施之日起120日内到车辆所有人户籍所在地的公安机关交通管理部门办理。

超标助力车限本地住所居民和具有合法居住权公民登记使用,且一人只限登记一台。公安机关交通管理部门在核发临时通行标志时,应当认真审核超标助力车所有人有效身份证件的住所。

公安机关交通管理部门应当采取简化手续,合理设置办证点,方便申领人办理临时通行标志,并将办理时间、地点、程序等事项向社会公布。

驾驶取得临时通行标志的车辆应当持有轻便摩托车驾驶证(F照)和购买车辆交通事故责任强制保险。取得临时通行标志的车辆每两年进行一次查验,查验合格后方可上路行驶。

笫六条 申请办理超标助力车临时通行标志,车辆所有人应当填写申请表、机动车查验表和查验车辆，并提交以下证明、凭证:

（一）车辆属个人的，提交居民身份证、居住证，本市居民户口簿或者居住证及复印件；车辆属单位的，提交单位组织机构代码证书、经办人居民身份证及复印件；

（二）购车发票及复印件，购车发票丢失的，提交车辆所有人户籍所在地或者居住地公安派出所出具的证明；

（三）车辆出厂合格证明；

（四）有效期内机动车交通事故责任强制保险凭证。

笫七条 临时通行标志注册登记事项包括:

（一）所有人的姓名、住地、身份证明以及联系方式;

（二）生产企业名称、车辆品牌、型号和出厂日期;

（三）车辆的结构、主要技术参数。

笫八条 已办理临时通行标志的超标助力车,所有权发生转移的,双方当事人应在所有权发生转移之日起30日内,携带本人身份证明和临时通行标志到原登记机关办理转移登记,填写申请表、 机动车查验表和查验车辆，并提交以下证明、凭证:

（一）车辆原所有人和现所有人身份证明;

（二）有效期内机动车交通事故责任强制保险凭证；

（三）车辆原所有人和现所有人共同签署的所有权转移协议或者车辆继承、赠予和人民法院裁定、判决等能够证明有关行为的相关文书;

（四）禁止其它地(市)超标助力车转入本市。

笫九条 车辆临时通行标志丢失或损毁的,车辆所有人应当在30日内,携带本人身份证明向原登记机关申请补领或者换领。

笫十条 临时通行标志含临时通行号牌和临时登记证,式样由省公安机关交通管理部门统一制定。

禁止伪造、转借、涂改或者使用伪造、变造、失效的临时通行号牌、临时登记证。

临时通行标志有效日期统一签注到2017年5月28日止。

第十一条 公安机关交通管理部门发放临时通行标志收取工本费, 依据省人民政府财政、物价部门核定的收费标准执行,并将收取的费用全部上缴国库。

第十二条 严禁改变超标助力车已登记的结构和主要技术参数。

第十三条 悬挂临时通行标志的车辆上路行驶,应当遵守下列规定:

（一）随车携带临时登记证,按照规定悬挂临时通行号牌,保持号牌清晰、完整,不得故意遮挡、污损号牌；

（二）取得临时通行标志的车辆应当在机动车道最右侧或者摩托车专用车道上行驶，不得载人，驾驶人应当按照规定戴安全头盔，并遵守机动车通行的有关规定；

（三）随车携带机动车驾驶证、临时登记证、交通事故责任强制保险凭证。

第十四条 悬挂临时通行标志车辆违反交通安全的,依照相关法律法规规章进行处罚。

第十五条 各县（市）人民政府参照本办法执行。本办法实施后，国家和省如有新的法律法规出台，按新的法律法规执行。

第十六条 本办法自2012年2月1日起施行。