2002年全国教育事业发展统计公报
教育部
2002年全国教育事业发展统计公报
2003-05-13
教育部
2002年召开的党的第十六次全国代表大会，进一步强调了实施科教兴国战略在现代化建设中的重要作用，提出了新时期教育工作的目标、任务、方针和要求，为开创教育事业的新局面指明了方向。一年来，教育系统在党中央、国务院的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”要求，奋发有为，扎实工作，教育事业的改革和发展取得了新的成就与进展。
义务教育
全国实现“两基”的地区人口覆盖率进一步提高，达到90%以上。到2002年年底，实现“两基”验收的县（市、区）总数达到2598个（含其他县级行政区划单位169个），比上年增加24个县（市、区）；12个省（直辖市）已按要求实现“两基”。
由于学校布局调整和学龄人口的逐渐减少，小学校数和在校生数继续减少。2002年全国共有小学45．69万所，比上年减少3．44万所；招生1952．80万人，比上年增加8．59万人；在校生12156．71万人，比上年减少386．76万人；小学学龄儿童入学率达到98．58%，其中男女童入学率分别为98．62%和98．53%，男女入学性别差为0．09%。小学五年巩固率为98．80%，比上年提高3．个百分点。小学毕业生升学率为97．02%，比上年提高1．57个百分点。
小学教职工和专任教师略有减少，专任教师学历合格率继续提高。全国小学教职工634．02万人，比上年减少3．95万人；其中专任教师577．89万人，比上年减少1．88万人。小学专任教师学历合格率97．39%，比上年提高0．58个百分点，小学生师比21．04∶1，比上年的21．64∶1略有降低。
初中学校布局结构调整已见成效，校数趋于稳定，但随着“普九”目标的实现和学龄人口高峰段上移，初中在校生数有所增加。全国共有初中学校6．56万所，比上年减少0．1万所。招生2281．82万人，与上年基本持平；在校生6687．43万人，比上年增加173．05万人；毕业生1903．69万人，比上年增加172．19万人。初中阶段毛入学率90．0%，比上年提高1．3个百分点。初中毕业生升学率58．3%，比上年提高5．4个百分点。
全国初中专任教师346．77万人，比上年增加8．2万人。初中专任教师学历合格率90．28%，比上年增长1．56个百分点。生师比19．29∶1，比上年的19∶1略有提高。
普通中小学校办学条件进一步改善。全国普通中小学校舍建筑面积113298．86万平方米，比上年增加4498．12万平方米。小学体育运动场（馆）面积达标率48．%，音乐器械配备达标率37．%，美术器械配备达标率35．69%，数学自然实验仪器达标率49．37%；普通初中体育运动场（馆）面积达标率64．43%，音乐器械配备达标率52．46%，美术器械配备达标率50．86%，理科实验仪器达标率69．45%。
学前教育与特殊教育
幼儿园及在园幼儿数均比上年略有增加。2002年全国共有幼儿园11．18万所，比上年增加0．01万所，在园幼儿（包括学前班）2036．02万人，比上年增加14．18万人。幼儿园园长和教师共65．93万人，比上年增加2．92万人。
特殊教育继续稳步发展。2002年全国共有特殊教育学校1540所，比上年增加9所；招收残疾儿童5．29万人，比上年减少0．31万人；在校残疾儿童37．45万人，比上年减少1．19万人。其中在盲人学校就读的学生3．74万人，在聋人学校就读的学生10．86万人，在弱智学校及辅读班就读的学生22．85万人。在普通学校随班就读和附设特教班就读的残疾儿童招生数和在校生数，分别占特殊教育招生总数和在校生总数的65．10%和68．29%。残疾儿童毕业人数4．42万人，比上年减少0．21万人。
高中阶段教育
全国高中阶段教育（包括普通高中、职业高中、普通中等专业学校、技工学校、成人高中、成人中等专业学校）共有学校3．28万所，比上年减少0．15万所；招生1180．74万人，比上年增加192．75万人；在校学生2908．14万人，比上年增加307．21万人。高中阶段毛入学率42．8%。
全国普通高中1．54万所，比上年增加0．05万所；招生676．70万人，比上年增加118．72万人，增长21．28%；在校生1683．81万人，比上年增加278．84万人，增长19．85%；毕业生383．76万人，比上年增加43．3万人，增长12．72%。
普通高中专任教师94．6万人，比上年增加10．6万人。生师比17．80∶1，比上年的16．73∶1有所提高。专任教师学历合格率72．87%，比上年增长2．16个百分点；普通高中体育运动场（馆）面积达标率为71．67%，体育器材配备达标率72．12%，音乐器材配备达标率63．54%，美术器材配备达标率63．12%，理科实验仪器达标率76．97%；建立校园网的学校占普通高中学校总数的比例为34．60%。
全国职业高中0．64万所，比上年减少0．03万所；招生187．36万人，比上年增加32．31万人；在校生428．13万人，比上年增加45．03万人；毕业生121．61万人，比上年减少20．37万人。
职业高中专任教师27．27万人，比上年增加0．41万人。职业高中专任教师学历合格率53．5%，比上年增长4．35个百分点；职业高中体育运动场（馆）面积达标率为55．2%，体育器材配备达标率53．04%，音乐器材配备达标率44．44%，美术器材配备达标率42．13%，教学实验仪器达标率54．46%；建立校园网的学校占职业高中学校总数的比例为23．96%。
全国普通中等专业学校2953所，比上年减少307所；招生155．31万人，比上年增加27．63万人；在校生456．35万人，比上年减少1．63万人；毕业生144．15万人，比上年减少6．14万人。教职工38．15万人，比上年减少4．75万人。专任教师20．78万人，比上年减少2．22万人。专任教师中具有本科以上学历的教师比例达到75．3%，比上年增长1．44个百分点。生师比由上年的19．91∶1提高到21．96∶1。
全国技工学校3075所，比上年减少395所；招生数73．33万人，比上年增加18．23万人；在校生152．99万人，比上年增加18．29万人；毕业生45．43万人，比上年减少2．27万人。技工学校教职工20．34万人，比上年减少1．62万人，其中专任教师12．6万人，比上年减少0．8万人。
全国成人高中1463所，比上年减少260所；招生30．49万人，比上年增加0．42万人；在校生33．52万人，比上年增加2．5万人；毕业生23．81万人，比上年增加1．81万人。
全国成人中等专业学校3473所，比上年减少640所；招生57．55万人，比上年减少4．56万人；在校生153．34万人，比上年减少35．82万人；毕业生68．86万人，比上年减少21．77万人。
全国中等教育自学考试报名0．3万人次，取得中专毕业证书0．1万人。
高等教育
2002年全国共有高等学校2003所，比上年增加92所。普通高等学校1396所，比上年增加171所，其中中央各部委所属学校111所。成人高等学校607所，比上年减少79所，其中中央各部委所属学校20所，比上年减少2所。全国共有培养研究生单位728个，其中高等学校408个，科研机构320个。
高等教育的招生和在校生规模继续快速增加。全国招收研究生20．26万人，比上年增加3．74万人；其中博士生3．83万人，硕士生16．43万人。在学研究生50．10万人，比上年增加10．77万人，其中博士生10．87万人，硕士生39．23万人。毕业研究生8．08万人，比上年增加1．3万人，其中，博士生1．46万人，硕士生6．62万人。高等教育共招本科、高职（专科）学生542．82万人，比上年增加78．61万人，增长16．93%。其中，普通高等教育招生320．50万人，比上年增加52．22万人，增长19．46%；成人高等教育招生222．32万人，比上年增加26．39万人，增长13．47%。高等教育本科、高职（专科）在校生1462．52万人，比上年增加287．47万人，增长24．46%。其中，普通高等教育在校生903．36万人，比上年增加184．29万人，增长25．63%；成人高等教育在校生559．16万人，比上年增加103．18万人，增长22．63%。毕业生251．23万人，比上年增加54．54万人，其中普通高等教育毕业生 133．73万人，成人高等教育毕业生117．50万人。全国高等教育自学考试报考1267．7万人次，取得毕业证书129．5万人。
普通高等学校校均规模和生师比有较大提高。普通高等学校全日制本、高职（专科）在校生平均规模由上年的5870人提高到6471人；对研究生、留学生、进修生和夜大生、函授生、成人脱产班等各类学生，按国家规定折合为本、高职（专科）学生计算，生师比由上年的18．22∶1提高到19∶1。
全国高等学校教职工147．17万人，比上年增加8．35万人。其中，普通高等学校130．36万人，比上年增加8．92万人；成人高等学校16．81万人，比上年减少0．57万人。专任教师70．73万人，比上年增加8．74万人。其中，普通高校61．84万人，比上年增加8．65万人；成人高校8．89万人，比上年增加0．09万人。
成人培训与扫盲教育
成人各类培训教育蓬勃发展。2002年全国高等学校举办的各类成人非学历教育结业人数（证书教育、岗位培训和进修培训）达427．39万人次，比上年增加169．7万人次。全国成人技术培训学校38．95万所，比上年减少11．84万所。其中，职工技术培训学校1．04万所，比上年减少0．11万所；农民技术培训学校37．91万所，比上年减少11．73万所。成人技术培训学校共培训结业8118．81万人次，其中培训结业职工437万人次，培训结业农民7681．81万人次。在校学习6041．44万人，其中职工288．87万人，农民5752．57万人。成人技术培训学校教职工39．74万人，比上年减少8．76万人，其中职工技术培训学校教职工5．47万人，农民技术培训学校教职工34．27万人。成人技术培训学校专任教师14．01万人，比上年减少3．46万人，其中职工技术培训学校3．12万人，农民技术培训学校10．89万人。目前各类成人技术培训规模较大，但其质量和水平还需进一步提高。
成人初等学校3．61万所，比上年减少1．35万所；招生286．15万人，比上年增加42．75万人；毕业生314．88万人，比上年增加87．02万人；在校生290．44万人，比上年增加69．23万人。教职工3．61万人，比上年减少1．51万人，其中专任教师1．36万人，比上年减少0．45万人。
2002年全国共扫除文盲174．45万人，仍有177．39万人正在参加扫盲学习。扫盲教育教职工8．07万人，比上年减少0．91万人。其中专任教师2．28万人，比上年减少0．04万人。
泰安市人民政府办公室关于印发《泰安市单位灭火和应急疏散预案管理规定》的通知
山东省泰安市人民政府办公室
泰安市人民政府办公室关于印发《泰安市单位灭火和应急疏散预案管理规定》的通知
泰政办发〔2009〕48号
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属机构，市属及以上驻泰各单位：
《泰安市单位灭火和应急疏散预案管理规定》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年七月八日
泰安市单位灭火和应急疏散预案管理规定
第一条为规范单位灭火和应急疏散预案的编制和演练工作，提高单位抵御火灾的能力，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、公安部《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》等有关法律法规规章的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条我市行政区域内的机关、团体、企业、事业及民办非企业等单位，应当按规定制定灭火和应急疏散预案，并组织进行预案演练。
第三条单位消防安全管理机构负责灭火和应急疏散预案的编制和演练。
多产权、多家合用同一建筑物的，由业主单位牵头，各单位消防安全负责人参加，联合成立消防安全管理机构，负责灭火和应急疏散预案的编制和演练；已委托物业管理的建筑，可由物业服务单位负责预案的编制和演练。
第四条单位应根据人员集中、火灾危险性、火灾隐患和重点部位的实际情况，制订有针对性的灭火和应急疏散预案。
消防安全重点单位的灭火和应急疏散预案应当以单位正式文件的形式下发，并报当地公安机关消防机构备案。
第五条灭火和应急疏散预案应当包括以下内容：
（一）单位的基本情况，火灾危险情况分析；
（二）设立通信联络组、灭火行动组、疏散引导组、防护救护组、后勤保障组等职能组，并明确各组的负责人、组成人员及各自职责；
（三）火警处置程序；
（四）应急疏散的组织程序和措施；
（五）扑救初起火灾的程序和措施；
（六）通信联络、安全防护和人员救护的组织与调度程序；
（七）保障措施。
第六条单位应组织员工学习灭火和应急疏散预案，使全体员工掌握预案内容，提高全体员工消防安全知识水平和应对火灾的能力。
消防安全重点单位应定期组织各级消防责任人、预案中各分工负责人和工作人员学习预案，明确预案中的岗位职责、要求和行动事项等。
第七条预案演练开始后，应立即启动灭火和应急疏散预案，各职能组执行预案中的相应职责，并同时开展下列工作：
（一）向公安机关消防机构报告火警；
（二）组织和引导人员疏散，营救被困人员；
（三）使用消火栓、灭火器等消防器材、设施扑救初起的火灾；
（四）派专人接应消防车辆到达火灾现场，组织疏散重要物资并协助公安消防队实施灭火及救援；
（五）保护火灾现场，维护现场秩序；
（六）对预案演练情况进行记录、总结。
消防安全重点单位的灭火及应急疏散预案演练记录报当地公安机关消防机构。
第八条消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案定期组织进行演练；其他单位应当结合本单位实际，适时组织进行演练。
第九条单位应当根据单位人员变动、火灾危险变化、火灾隐患治理等情况，及时对预案进行修订；在实施演练或紧急情况处置结束后，单位应当组织对预案进行检查、评审，必要时予以修订，提高预案的针对性和可操作性。
第十条公安消防机构和派出所对单位灭火和应急疏散预案制定和演练进行指导，对实际演练情况进行抽查。对于未制定预案或预案制定不完善、不按照要求实施演练的，依照法律法规予以处理。
第十一条本规定自二OO九年八月一日起施行。