池州市人民政府关于印发池州市县域工业经济发展目标优强企业个体经济考核暂行办法的通知
安徽省池州市人民政府
池州市人民政府关于印发池州市县域工业经济发展目标优强企业个体经济考核暂行办法的通知
池政〔2005〕40号
各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
现将《池州市县域工业经济发展目标考核暂行办法》、《池州市优强企业考核暂行办法》、《池州市个体经济考核暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○五年七月一日
池州市县域工业经济发展目标考核暂行办法
根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《池州市人民政府关于扶持和加快中小企业发展的决定》（池政〔2005〕1号），制订本办法。
一、指导思想：通过改造提升传统产业，积极发展新型工业，使我市中小企业在近3至5年内经营机制得到全面创新、工艺装备得到全面改造；力争全市中小工业企业实现利税年均增长20%以上，创造一批省级和国家级名牌产品，培育一批年销售收入超5000万元、乃至过亿元的企业，使全市中小工业企业在生产经营能力、企业发展能力、综合竞争能力、财政贡献率等方面达到一个新水平。
二、考核对象与方法：考核对象为各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会。由市中小企业发展局会同有关部门组成考核组，通过据实核查统一报表资料、召开企业座谈会等形式进行评分，按得分高低排序，确定名次，报市政府审定。
三、考核指标和分值：从县域工业经济发展目标和扶持、服务方面，设立九项考核指标，总分值100分。
（一）发展指标（80分）
1、规模以上工业企业户数：满分10分，增幅达10%得基准分8分，每增（减）1个百分点增（减）1分，加满或扣完为止。
2、规模以上工业企业销售收入：满分10分，增幅达15%得基准分5分，每增（减）1个百分点增（减）1分，加满或扣完为止。
3、规模以上工业企业增加值：满分12分，增幅达10%得基准分8分，每增（减）1个百分点增（减）1分，加满或扣完为止。
4、规模以上工业企业新产品产值：满分8分，增幅达15%得基准分5分，每增（减）1个百分点增（减）1分，加满或扣完为止。
5、规模以上企业技改投资：满分10分，增幅达10%得基准分5分，每增（减）1个百分点增（减）1分，加满或扣完为止。
6、规模以上工业企业入库税金：满分20分，增幅达10%得基准分10分，每增（减）1个百分点增（减）1分，加满或扣完为止。
7、规模以上工业企业盈利水平：满分10分，分亏损面和利润增长率两项子指标考核，各5分。其中亏损面在15%的得基准分2.5分，每（减）增1个百分点增（减）0.5分，加满或扣完为止；利润增幅达10%得基准分2.5分，每增（减）1个百分点增（减）0.5分，加满或扣完为止。
（二）服务指标（20分）
8、县区优化企业发展环境：满分15分，分制定、实施扶持中小企业发展优惠政策和投诉受理两项子指标考核，分别为8分、7分。政策对路、财政投入资金到位、投诉极少、企业满意率较高的可计满分；次之，酌情扣分。
9、县区中小企业指导服务机构：满分5分，服务指导机构基本健全，企业和上级主管部门满意的可计满分；次之，酌情扣分。
附加分：考核年度获省级以上（含省级）高新技术企业、民营科技企业、高新技术产品、名牌产品的，每获1个计1分，最高不超过5分。
四、表彰奖励：为充分调动各县区发展工业经济的积极性，对考核得分前3名的县区政府（管委会），经市政府审定后，以市政府名义予以表彰奖励。设一等奖1名，奖金5万元；二等奖1名，奖金3万元；三等奖1名，奖金1万元。若发生重大安全事故，或造成重大环境污染，后果较为严重的，不得评奖，其缺额依次递补。同时对发展中小企业作出突出贡献的个人予以表彰奖励，奖金每人1000元。
本办法由市中小企业发展局负责解释。
本办法自2005年度开始施行。
附：池州市县域工业经济发展目标考核评分表
附：
池州市县域工业经济发展目标考核评分表
指标名称及分值
标准分
实绩
得分
计分依据
发展指标80分
1、规模以上工业企业户数增长率
10
2、规模以上工业销售收入增长率
10
3、规模以上工业增加值增长率
12
4、规模以上工业新产品产值增长率
8
5、规模以上工业技改投资增长率
10
6、规模以上工业入库税金增长率
20
7、规模以上工业盈利水平
亏损面
5
利润增长率
5
服务指标20分
8、优化企业发展环境
制定实施激励扶持中小企业发展优惠政策
8
投诉受理
7
9、服务指导机构基本健全
5
合 计
100
池州市优强企业考核暂行办法
为了培植和扶持一批骨干工业企业，使其充分发挥辐射和带动作用，推动全市工业经济持续、快速健康发展，特制定本考核办法。
一、指导思想：通过评选池州市“优强企业”，扶优扶强，树立典型，进一步提高企业知名度，增强企业经营者的荣誉感和责任感，激发企业争先创优的积极性，不断提高企业综合竞争能力，促进全市经济持续、快速、健康发展。
二、考核对象：在池州市工商部门登记注册的所有工业企业，或在省工商部门登记注册的、在池州辖区内生产经营的企业。其它行业企业可参照执行。
三、评选条件：参加评选的企业必须符合下列条件：
（一）总资产400万元以上（含400万元）；
（二）年销售收入500万元以上（含500万元）；
（三）年入库税金50万元以上（含50万元）；
（四）年工业增加值100万元以上（含100万元）；
（五）企业诚信经营，依法纳税，内部管理规范，财务统计制度健全，报表准确及时，评选年度内在安全生产、环境保护、计划生育、社会治安综合治理等方面未发生重大事故、事件或违法行为。
四、考核指标及考核办法：“优强企业”考核指标共分六项，总分值100分。
（一）销售收入（20分）：企业年销售收入达到500万元的得基准分10分，每增长100万元加0.5分；或年增长率达10%的得基准分10分，每增加1个百分点加0.5分。最高分20分。
（二）税收总额（28分）：企业当年实交税金50万元或年增长率达10%的得基准分10分，每增加1个百分点加0.5分，最高分28分。
（三）工业增加值（24分）：企业工业增加值达到100万元或增长率达到10%的得基准分10分，每增加1个百分点加0.5分，最高分24分。
（四）技改及研发投入（20分）：企业当年实际完成的技术改造、进行研发投入达到50万元的得基准分10分，每增加30万元加1分，最高分20分。
（五）出口交货值（4分）：企业当年完成50万美元的得基准分3分，每增加10万美元加0.5分，最高分4分。
（六）创名牌（4分）：企业获得1个省级名牌的得3分、1个国家级名牌得4分，最高分4分。
五、奖励措施
（一）对总得分60分以上的企业，按得分高低选择前20—30名，由市政府审定后统一授予池州市“优强企业”称号，并颁发奖牌。每年度评选一次。
市级“优强企业”优先享受市中小企业发展专项资金等政策扶持。
（二）对连续两年获得“优强企业”称号企业的经营者，按企业入库税收地方所得部分的增长额的20%给予奖励。奖励资金按企业隶属关系，分别由市、县（区、管委会）财政支付。
（三）企业如在考核指标上弄虚作假，一经发现，收回奖牌，退回奖金。同时对在评比中负有直接责任的有关人员给予纪律处分。
六、申报程序
（一）每年度由企业自行申报，各县区、九华山风景区、开发区企业由各县区政府（管委会）审核推荐，市直企业由市中小企业发展局审核推荐；
（二）市中小企业发展局会同市财政、发展改革、国资、统计、税务、商务等部门收集、汇总、核定企业的有关指标数据，并进行考核评分。
本办法由市中小企业发展局负责解释。
本办法自 2005年度开始施行。
附：池州市“优强企业”考核评分一览表
池州市个体经济发展考核暂行办法
为了充分调动广大个体经营者的积极性，进一步推动全市个体经济的持续、快速、健康发展，根据《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号）、《安徽省委、安徽省人民政府关于加快民营经济发展的决定》（皖发〔2003〕13号）精神，特制定本办法。
一、指导思想：通过对县、区政府（管委会）发展个体经济的考核，全面掌握县域个体经济发展的实际情况，树立典型，总结经验，找出差距，完善措施，进一步营造全市个体经济发展的良好氛围，推动全市个体经济的持续、快速、健康发展。
二、考核对象：各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会。
三、考核内容：按照“组织分工严谨、方法科学务实、考核依据明确、结论客观公正”的原则，从个体经济发展水平、发展环境、工作绩效三个方面进行考核。考核内容主要是：个体工商户数、个改企数、从业人员、经济效益等指标的增幅，以及各地发展个体经济的服务情况、市场环境和组织机构建设、工作开展情况等。
四、考核办法：采取百分制，对全市各县区（开发区）个体工商经济发展情况进行考核。
（一）发展水平（60分）
1、个体工商户数：满分10分。增幅达2%的得基准分5分，每增（减）1个百分点增（减）1分，加满或扣完为止，负增长不得分。
2、注册资本：满分10分。增幅达10%得的基准分5分，每增（减）1个百分点增（减）1分，加满或扣完为止。
3、从业人员：满分10分。增幅达2%的得基准分5分，每增（减）1个百分点增（减）1分，加满或扣完为止，负增长不得分。
4、营业收入：满分10分。增幅达5%的得基准分5分，每增（减）1个百分点增（减）1分，加满或扣完为止。
5、入库税金：满分10分。增幅达1%的得基准分5分，每增加1个百分点加2分，加满为止；增幅低于1%的不得分。
6、个改企：满分10分。增幅达5%的得基准分5分，每增（减）1个百分点增（减）1分，加满或扣完为止。
（二）发展环境（12分）：以每项分值的标准分为最高分，依次酌情扣分（详见附表）。
（三）工作绩效（28分）：以每项分值的标准分为最高分，依次酌情扣分（详见附表）。
由市中小企业发展局会同有关部门组成考核组，通过据实核查统一报表资料、召开个体业主座谈会等形式进行评分，按得分高低排序，确定名次，报市政府审定。
五、表彰奖励：市政府对发展个体经济先进单位颁发奖牌和奖金。设一等奖1名，奖金5万元；二等奖1名，奖金2万元；三等奖1名，奖金1万元。奖金由市财政专项安排。
本办法由市中小企业发展局负责解释。
本办法自2005年度开始施行。
亳州市人民政府办公室关于印发亳州市商标专用权质押贷款工作实施意见的通知
安徽省亳州市人民政府办公室
亳州市人民政府办公室关于印发亳州市商标专用权质押贷款工作实施意见的通知
亳政办〔2010〕44号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《亳州市商标专用权质押贷款工作实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年五月七日
亳州市商标专用权质押贷款工作实施意见
第一条 为做好商标专用权质押贷款工作，拓宽企业融资渠道，发挥商标品牌带动效应，增强自主创新能力，促进经济发展，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省商标专用权质押贷款工作指导意见的通知》（皖政办〔2009〕50号）等有关法律法规政策的规定，结合我市实际，制定本实施意见。
第二条 本实施意见所称的商标专用权质押贷款是指在本市行政区域内经工商行政管理部门依法登记设立的企业法人和其他经济组织（以下简称借款人）以其合法拥有的注册商标专用权为质押，从银行业金融机构（以下简称贷款人）取得贷款，并按约定的利率和期限偿还贷款本息的一种贷款方式。
第三条 提供商标专用权作为质押的借款人为出质人，接受商标专用权作为质押的贷款人为质权人。
第四条 申请商标专用权质押贷款的，借款人必须以其在同一种或者类似商品上注册的相同或近似商标的专用权一并作为质押物，集体商标、证明商标不得作为质押物。
一个商标有2个或2个以上共同所有人的，借款人为该商标的共同所有人。
有下列情况之一的，不能申请商标专用权质押贷款：
（一）借款人不是商标专用权合法所有人的;
（二）商标专用权有效期限已到且未续展的；
（三）申请贷款期限超过商标专用权有效期的；
（四）商标专用权存有争议的；
（五）商标专用权已折价计入被质押的股权的；
（六）法律、法规禁止的其他情形。
第五条 借款人和贷款人达成借贷意向后，借款人应持《商标注册证》和贷款人所需的其他相关材料提出书面质押贷款申请，并填写由贷款人提供的统一格式化的申请书，签订质押合同和借款合同。
第六条 拟质押商标的价值可由借贷双方协商评估认定，也可由借款人委托贷款人认可的有资质的评估机构出具的商标价值评估报告认定。
第七条 贷款人应对借款人借款理由，质押材料的真实性、借款用途、资信状况、偿还能力以及实现质权的可行性进行调查核实，并及时给予答复。同时，严格审查贷款的第一还款来源，审慎分析信贷风险和还款能力，合理核定申请人的贷款额度，确定利率标准。
中国驰名商标、省著名商标、市知名商标（2009年之前为市著名商标）可以优先办理。中国驰名商标贷款额度一般不超过商标评估价值的60%，省著名商标贷款额度一般不超过商标评估价值的40%，市知名商标贷款额度一般不超过商标评估价值的30%。
第八条 贷款人与借款人签订商标专用权质押合同后，借款人应在签订该合同之日起15日内持该合同和相关材料向国家工商行政管理总局商标局申请办理商标专用权质押登记手续，或在该时间内委托办理，取得《商标专用权质押登记证》。贷款人在借款人办妥手续，取得登记证后，应及时发放贷款。
第九条 质押登记事项发生变更，以及因主债权债务转移或者其他原因而导致质权转移的，出质人应及时向国家工商行政管理总局商标局申请办理商标专用权质押变更手续。
第十条 商标专用权出质后，出质人不得转让或者许可他人使用，但经出质人与质权人协商同意的除外。出质人转让或者许可他人使用出质的商标专用权所得的价款，应提前清偿债务或者提存。
第十一条 借款人按合同的约定履行全部义务后，应当及时办理质押注销登记手续；贷款人应在合同终止的同时将《商标注册证》等相关证明资料交还借款人。借款人不能按合同约定还款，贷款人可以依据合同约定，依法行使质权，变卖商标专用权，从所得价款中优先受偿，多余部分退交出质人，并对不足部分进行追偿。
第十二条 商标专用权质押贷款有关信息及录入人民银行征信系统，贷款人之间应加强信息交流。
第十三条 工商行政管理部门应当会同银行业金融机构向企业大力宣传办理商标专用权质押贷款业务的所需材料、操作程序等内容；组织有意向的企业与相关银行业金融机构进行洽谈，由银行业金融机构确定若干家企业作为办理的服务对象；协助银行业金融机构确认借款人商标专用权权属和是否被工商行政管理部门认定为驰名、著名商标等情况，并及时指导借款人将专用权质押登记基本情况上报工商行政管理部门。市金融办应定期召集银行业金融机构和相关部门举行例会，通报商标专用权质押贷款情况并协调相关事宜。
第十四条 市工商局、市金融办、人民银行亳州市中心支行和亳州银监分局等部门要加强合作，建立健全信息交流沟通机制。
各贷款人应当及时将商标专用权质押贷款的笔数、金额、期限以及违约等有关情况向当地人民银行、银行业监管部门报告并抄送市工商局。市工商局应按年度向人民银行亳州市中心支行、亳州银监分局和各银行业金融机构通报本市被认定的国家驰名、省著名、市知名商标情况。
第十五条 本市行政区域内的各贷款人应根据本实施意见制定实施细则和操作程序，严格按照规定做好贷前调查、贷时审查、贷后监控和贷款收回与总结工作，积极稳妥地开展商标专用权质押贷款业务。