汕头市市区城市燃气管道供气管理办法
广东省汕头市人民政府
汕头市人民政府印发《汕头市市区城市燃气管道供气管理办法》的通知
汕府[1995]34号
各区人民政府，市府直属各单位：
现将《汕头市市区城市燃气管道供气管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
汕头市人民政府
一九九五年三月二十日
汕头市市区城市燃气管道供气管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强汕头市市区(以下简称市区)城市燃气管道供气管理，加快城市燃气管道供气建设步伐，切实保障城市燃气管道供气的正常供应和安全使用，促进城市燃气行业的健康发展，根据《城市燃气安全管理规定》及有关法律、法规和规章规定，结合市区实际，制定本办法。
第二条 凡在市区内进行城市燃气管道供气的规划、设计、建设、施工、经营及使用的单位和个人，均适用本办法。
第三条 城市燃气管道供气建设应在城市总体规划和燃气专项规划的指导下，统一规划、统一管理、分区建设、逐步联网，逐步实现燃气供应管道化。
第四条 市建委是城市燃气管道供气行业的行政主管部门，负责组织协调及管理城市燃气管道供气的规划、建设管理和安全工作；市劳动局负责城市燃气管道供气的安全监察；市公安局负责城市燃气管道供气的消防监督。市规划、国土、城建、环保、工商、技术监督等部门应依各自职责，积极配合，共同保证本办法的实施。
第五条 城市燃气管道供气的经营单位(以下简称经营单位)，须持有建设部或省、市建委核发的《城市燃气企业资质证书》，并经市建委审查具备城市燃气管道供气经营条件时，方可从事燃气管道供气的经营。
市建委应根据城市燃气管道供气的发展规模，控制经营单位的数量。
第二章 规划与建设
第六条 城市燃气专项规划，是市区城市总体规划的组成部分，应贯彻全面规划、合理布局、节约能源、改善环境、方便生活的原则，正确处理好近期建设和远期规划的关系。
第七条 在新区开发和旧区改建中，城市燃气管道供气设施应同步规划和建设。已建成区应积极创造条件，逐步从瓶装供气向管道供气过渡。
第八条 高层建筑的燃气管道供气设施，必须与主体建筑同时设计、同时施工、同时投入使用。周围已敷设有城市燃气管道的，应采用城市燃气管道供气；周围尚未敷设城市燃气管道的，可视具体情况，临时采用瓶组供气。临时采用瓶组供气的高层建筑，当具备城市燃气管道供气条件时，必须改用城市燃气管道供气。
第九条 城市燃气管道供气工程中气化站及输配设施的选址，必须符合城市规划及安全、消防要求。选址审查应征求城建、劳动及公安消防等部门的意见。
第十条 城市燃气管道供气工程的设计、施工单位应持有相应的资质证书；外来设计、施工单位必须按规定向市建委及有关部门办理登记注册手续，方可从事城市燃气管道供气工程的设计或施工。承担城市燃气管道供气工程设计、施工任务的单位，必须按照国家或主管部门有关设计、施工及安全的标准、规范、规定组织设计、施工。
第十一条 城市燃气管道供气工程的方案设计或初步设计，必须按规定经过市建设、劳动、公安消防等部门的审查批准，方可组织施工建设。工程竣工后，应经市建设、劳动、公安消防等有关部门验收。未经验收或验收不合格的不得投入使用。
第三章 供气及设施管理
第十二条 城市燃气管道供气设施除用户室内压力橡皮管、室内阀门、燃气具由用户管理外，其他设施(含燃气表)由经营单位管理。
第十三条 经营单位必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，高度重视城市燃气管道供气的安全工作，建立健全相应的安全管理制度，制订设备、设施运行及人身安全的安全技术操作规程、岗位责任制，并认真组织实施。生产岗位运行人员及计量检测人员，必须按规定经过考核并持证上岗。
第十四条 经营单位必须制订营业章程，经市建委批准后施行。经营单位应本着服务居民生活和工业生产的宗旨，改善经营管理，加强设备、设施的定期检查及维修保养，建立健全供气技术档案、管线档案，完善计量管理机构和监测手段，加强科学调度，保证均衡、稳定供气。
第十五条 经营单位应向用户宣传爱护供气设备、安全用气知识和消防知识，建立与用户的联系制度，定期走访用户，设立监督电话，提高供气管理及服务水平。
第十六条 经营单位应对裸露的燃气管道涂上颜色以便与其他管道区分，埋地管道应沿线设置明显标志。
第十七条 凡在供气设施和燃气管道附近进行施工作业，有可能影响或危及设施安全的，施工单位或个人应事先通知经营单位，并采取相应安全措施。经营单位应当根据需要进行现场监护。施工过程中损坏供气设施的，施工单位或个人应当负责赔偿。
第十八条 任何单位和个人不得擅自改动城市燃气管道。因工程建设需要迁移燃气管道设施的，应报市建委审查批准后，方能安排施工，所需费用由工程建设单位负责。
第十九条 经营单位对用户室内燃气管道及阀门经安装试压合格后，在阀门上加贴封条，任何单位和个人不得私自撕启。分片通气时移交用户，方能使用。户外燃气管道上的阀门，任何单位和个人不得擅自启闭(除消防灭火外)，否则由此造成的危害和损失全部由当事者负责。
第二十条 用户室内燃气管道需要改动的，应经经营单位同意并安排施工，不得擅自改动。严禁在卧室安装燃气管道设施和使用燃气。严禁将燃气管道埋入墙体内。
第二十一条 任何单位和个人不得将车辆或其他物体锁绑、吊挂在燃气设施或管道上。严禁借助供气管道搭设支架、架设电线或将供气管道作为接地导体。
第二十二条 在燃气管网上动火或带气作业时，应由作业单位的技术人员提出动火作业方案，报经市公安消防部门审批同意并采取消防安全紧急防护措施后，方能施工。
第二十三条 任何单位和个人都负有保护城市燃气管道供气设施、设备的义务，发现燃气管道泄漏或供气设施、设备损坏时，应立即向经营单位报告，经营单位应迅速进行抢修，必要时公安消防部门应密切配合；发生火灾的，应及时向消防部门报警并报告经营单位，经营单位应立即组织力量赶赴现场协助消防部门灭火；发生燃气伤亡事故的，应当及时组织抢救。
第二十四条 经营单位必须设置专职抢修队伍，配齐抢修人员、防护用品、车辆、器材、通信设备等，并预先制订各类突发事故的抢修方案。
第四章 用气管理
第二十五条 单位或个人使用城市管道燃气必须向经营单位提出申请，经许可后方可使用。经营单位应当建立用户档案，与用户签订供气、用气协议。
第二十六条 用户使用的各类燃气具，应符合国家规定的安全技术标准，并具备安全检验合格证明，方可安装使用。
第二十七条 用户必须自觉爱护计量表具，严禁用任何方式使表具慢行、停行、逆行，影响正常计量或拆装计量表。否则经营单位可按上月行码加倍收费并责令赔偿表具原值。
第二十八条 城市燃气管道供气采取月计量办法，每月抄表一次，按表读数计价收费。用户必须在通知规定时间内缴费。对逾期缴费的，经营单位可每天加收5‰滞纳金，逾期一个月不缴费的，可加倍收费。
第二十九条 用户发生搬迁、合并、转产、停产等原因而停止使用燃气管道供气或改变用气性质时，应提前十天向经营单位办理申请手续，不得私自过户，转让或冒名顶替。
第三十条 经营单位必须保持稳定、连续供气，除人力不可抗拒外，不得无故停止供气和降压。确需停止供气时，应提前二天通知用户，并采取有效措施，解决用户用气困难。
第三十一条 城市燃气管道供气的开户费、过户费和管道燃气价格等，由经营单位报市物价局批准后执行。
第五章 奖励与处罚
第三十二条 对认真执行本办法，在城市燃气管道供气建设和管理、经营中做出显著成绩的单位和个人，由市建委给予表扬和奖励。
第三十三条 对违反本办法，有下列行为之一的，经营单位除有权加以制止，责令赔偿损失、补办手续、恢复原状或负责恢复原状所需费用外，对于屡教不改或危及燃气使用安全的，可提出处理意见报市建委，由市建委给予以下处罚：
(一)未经批准擅自改动、迁移、加接城市燃气管道的，处一千至一千五百元的罚款；
(二)擅自撕启室内燃气管道及阀门封条的，处一百至二百元的罚款，擅自启闭户外燃气管道阀门的，处二百至四百元的罚款；
(三)擅自改动室内燃气管道或在卧室安装燃气管道设施和使用燃气，或者将燃气管道埋入墙内的，处二百至四百元的罚款；
(四)在燃气管道设施上锁绑、吊挂、停放任何物体，或搭设支架、架设电线、驳接接地导体的，处二百元以下罚款；
(五)采取各种方式使燃气计量表具慢行、停行、逆行，影响正常计量或拆装计量表具的，处三百至五百元的罚款；
(六)有意拖欠供气费，情节严重的，可以暂停供气；
(七)因搬迁、合并、转产、停产等原因而停止使用燃气管道供气、改变用气性质或擅自过户、转让、冒名顶替，不按规定办理有关手续的，处二百元以下罚款。
第三十四条 对违反本办法第十条、第十一条规定的，由市建委会同市劳动、公安消防部门依照有关规定进行处罚。
第三十五条 对违反本办法，情节严重，构成治安处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十六条 从事城市燃气管道供气建设、管理的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或其上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十七条 对造成重大经济损失或人员伤亡的燃气事故，依照有关法律、法规处理。
第六章 附则
第三十八条 潮阳市、澄海市和南澳县的城市燃气管道供气管理工作，由当地政府结合实际，参照本办法执行。
第三十九条 本办法由市建委负责解释。
第四十条 本办法自颁布之日起施行。
国家外汇管理局关于印发修订后的《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》报表的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于印发修订后的《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》报表的通知
（2005年4月28日 国家外汇管理局发布）
汇发[2005]30号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行总行：
为了完善外汇领域反洗钱工作制度，提高外汇领域反洗钱信息化水平，总局设计开发了新的反洗钱信息系统，并将于2005年5月份开始在全国推广。根据系统的设计要求以及收集反洗钱监管信息的需要，总局在广泛征求有关银行意见和总结试点工作经验的基础上，对原《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》报表（见汇发［2003］42和汇发［2003］70号文）的部分项目进行了修订。现将修订后的报表格式及填写要求印发给你们，与其配套的电子报表模版和银行端数据校验程序将另行通过外汇局内部工作信箱下发。修订后的报表自2005年6月1日起正式启用，即从2005年6月1日起发生的金融机构大额和可疑外汇资金交易的有关信息，必须通过修订后的报表进行收集和上报。原报表在6月1日之后停止使用。
请各分局将本通知和相关电子文件及时转发辖内外汇支局和银行(包括外资银行)，并督促其遵照执行。执行中如遇问题，请及时向总局反映。
联系人：杨大立
联系电话：010-68402390
特此通知。
附件：
1、修订后的《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》报表的表式
2、报表填写要求
附件1：
修订后的《金融机构大额和可疑外汇资金
交易报告管理办法》报表的表式
表一：企业大额外汇资金交易月报表
表二：居民、非居民个人大额外汇资金交易月报表
表三：可疑外汇资金交易月报表
表四：金融机构甄别可疑外汇资金交易报告表
附件2：
报表填写要求
一、表一、表二、表三填写要求
（一）总体要求
1、报表涉及的大额和可疑外汇资金交易需要逐笔填写，不得合并填写。
2、报表中每个栏目不能填写多项内容，在填写电子报表时，应采用半角输入法，各栏目所填写内容中间不得含有空格(个人姓名、单位名称和备注项目除外)、回车符、换行符、制表符等特殊字符及各种标点符号和竖线、斜线等分隔符（ 交易发生日和填报日期项目中允许含有日期型数据分隔符）。
3、对于跨境收汇不入客户账直接结汇的情况，应分为两笔交易进行报告，其一为跨境收入交易，其二为境内结汇交易；对于客户购汇后不入账直接向境外支付的情况，应分为两笔交易进行报告，其一为境内售汇交易，其二为跨境支出交易。
4、报表中的企业泛指中华人民共和国境内的企事业单位（含外商投资企业）、国家机关、社会团体、部队等境内机构，驻华机构，在中国境内离岸账户发生汇兑、外汇收支或与中国境内在岸账户发生汇兑、外汇收支的境外机构。
（二）一般项目的填写要求
1、“汇总填报单位”、“填报单位”、“填报单位编码”
“汇总填报单位”、“填报单位”填写各从事外汇业务的金融机构及其分支机构（以下简称金融机构）的名称全称（按印鉴填写），汇总填报单位是指汇总其所辖分支机构数据信息直接向外汇局报告的金融机构。“填报单位编码” 按照国际收支统计申报中金融机构标识码（12位）填写。没有金融机构标识码的金融机构将数据报送上级支行填报。金融机构汇总填报大额和可疑外汇资金交易的最基层单位为地、市、县支行。
2、“交易发生日”、“填报日期”
格式为“yyyy/mm/dd”，“yyyy”为年份，“mm”为月份，“dd”为日期，若月份或日期不足两位的，在该月份或日期前加0，如2003年1月1日，须填写为“2003/01/01”或“2003-01-01”。月报表中所记录交易的“交易发生日”应在同一个月内，并且应在“填报日期”的上一个月内。
3、“报告标准编码”
对应《管理办法》的大额外汇资金交易报告标准、可疑外汇资金交易的报告标准和识别标准共60项,分别规定了四位固定编码，金融机构根据实际交易内容按照固定编码填写。
4、“交易编码”
交易编码是指外汇局编制并发布的国际收支交易编码、银行结售汇编码、境内交易编码。离岸账户所发生的外汇资金交易以及其他没有对应的交易编码的外汇资金交易，在“交易编码”栏中填入6个阿拉伯数字“9” 即“999999”。
5、“资金收付标志”
外汇资金进入填写“1”，付出填写“0”。
6、“银行账（卡）标志”、“银行账（卡）号”
直接使用银行卡交易的，“银行账（卡）标志”填写1，“银行账（卡）号”填写银行卡号；直接使用银行账户交易的，“银行账（卡）标志”填写0，“银行账（卡）号”填写银行账户号，银行账户包括离岸账户；不通过账户或卡户交易的如柜台现金兑换，“银行账（卡）标志”填写2，“银行账（卡）号”不需填写。
对于跨境收汇不入客户账直接结汇、客户购汇后不入账直接向境外支付的情况，在分两笔交易进行报告时，均应将“银行账（卡）标志”填写1，“银行账（卡）号”填写为TEMP99。
7、“交易币种”、“交易额”
“交易币种”按国家标准填写该币种代码（英文缩写，三位大写字母），“交易额”分别按照原币和折合美元的金额填入相应的表格中。折算率采用填报时当月的折算率。
8、“交易方向”
按照交易对方所在地的国家名或地区填写，即外汇资金跨境流动的，按照国家标准，填写对方所在国家或地区代码（英文缩写，三位大写字母）；外汇资金在境内流动的，按照国家标准（《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T 2260-2002）），填写交易发生地的行政区划代码，行政区划代码填写县级(含)以上6位标识码。
9、“交易对方银行名称”
填写为交易对方直接办理资金汇出、汇入业务的银行名称。
10、“交易对方银行账（卡）号”
填写交易对方银行直接收付资金的账号（或卡号）。
11、“交易对方姓名或名称”
填写交易对方的个人姓名或企业名称。
12、业务编号
“业务编号”是指银行在外汇业务的办理过程中，按照各自的业务系统所确定的规则，给予某笔交易的银行内部编号，如交易流水号等编号（编码）。“业务编号”与“填报单位编码”和“交易发生日”一起构成有关交易的唯一标识。
13、“代办人证件类型”、“代办人证件号码”和“代办人姓名”
账户或卡户的开户人为个人时，由代办人办理交易时，应如实完整填写代办人的证件类型、证件号码和姓名信息。
14、“备注”
填写其他需要补充说明的信息
15、“负责人”、“经办人”和“联系电话”
“负责人”指填报单位反洗钱等相关部门的负责人员；“经办人”指填报本表人员；“联系电话”指经办人的电话。
16、“合计”
每张表对“报告标准编码”进行笔数汇总；同时对“交易额（折合美元）”进行金额汇总。
（三）特殊项目的填写要求
1、“证件类型”、“代办人证件类型”
表二的“证件类型”、 “代办人证件类型”应填写：1、身份证，2、临时身份证，3、户口簿，4、军官证，5、警官证，6、士兵证，7、港澳证明，8、台湾证明，9、护照，99、个人其他证件；
表三的“证件类型” 应填写：0、组织机构代码证，1、身份证，2、临时身份证，3、户口簿，4、军官证，5、警官证，6、士兵证，7、港澳证明，8、台湾证明，9、护照，99、个人其他证件。
表三的“代办人证件类型”只是在账户和卡户的户主是个人时经他人代办交易时填写，应填写：1、身份证，2、临时身份证，3、户口簿，4、军官证，5、警官证，6、士兵证，7、港澳证明，8、台湾证明，9、护照，99、个人其他证件。
2、“证件号码”、“代办人证件号码”
填写相关证件的号码，号码中不得含有标点符号。企业应填写国家质量监督检验检疫总局全国组织机构代码管理中心颁布的9位组织机构代码(国标码)，代码中的英文字母须大写，短线“-”应删除，如：原代码“25186820-X”的组织机构代码应填写为“25186820X”；对于不属于国家质检总局全国组织机构代码管理中心赋码范围的特殊组织机构，须按照《国家外汇管理局、国家质量检验检疫总局关于下发国际收支统计申报中特殊机构代码赋码业务操作规程的通知》（汇发［2003］131号）中的有关规定申领特殊机构代码以后填报“企业代码”栏目，如在报告期内未能申领到特殊机构代码，应在“企业代码”栏目中填写9个大写英文字母“F”即“FFFFFFFFF”。
3、“企业名称”
按照企业在其所在国的工商等管理部门注册、登记的全称，或其他包含有其准确、完整、规范名称的有效证明或主管部门的批文、证明上所载名称填写。境外机构须同时填写规范的中、英文全称，格式为：“中文名称（英文名称）”。
4、“个人姓名”、“代办人姓名”
居民个人填写身份证件上的姓名全称，非居民个人填写护照上的姓名全称。
5、“国籍”
按照国家标准，填写国家(地区)代码（英文缩写，三位大写字母）。
二、表四的原填写要求没有改变，在此不再说明。