关于印发《濮阳市南水北调工程基金（资金）筹集和使用管理办法》的通知
河南省濮阳市人民政府办公室
关于印发《濮阳市南水北调工程基金（资金）筹集和使用管理办法》的通知
濮政办〔2005〕76号
各县（区）人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门：
《濮阳市南水北调工程基金（资金）筹集和使用管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
建设南水北调工程是党中央、国务院为缓解我国北方水资源紧张情况，保持经济可持续发展，促进全面建设小康社会和实现现代化作出的重大战略决策，对于我市经济社会发展意义重大。南水北调工程基金（资金）是保证南水北调主体工程和我市配套工程顺利实施的重要资金来源。各县（区）人民政府、高新区管委会、市政府有关部门要高度重视，切实采取有效措施，确保基金（资金）足额征收，专款专用。
二○○五年十月十九日
濮阳市南水北调工程基金（资金）
筹集和使用管理办法
第一条 为筹集南水北调主体工程和我市配套工程建设基金（资金），规范南水北调工程基金（资金）筹集和使用管理，确保南水北调工程顺利实施，根据河南省《南水北调工程基金筹集和使用管理办法》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 南水北调工程基金（资金）通过提高水资源费征收标准、扩大水资源费征收范围筹集。
第三条 凡直接从江河、湖泊或地下取用水资源的单位和个人，均应按照本办法的规定缴纳南水北调工程基金（资金）；对农村生活用水和农业生产用水暂不征收南水北调工程基金（资金）。
第四条 南水北调工程基金（资金）征收标准按省发展委、省财政厅《关于调整全省水资源费征收标准的通知》（豫发改价管〔2005〕543号）执行（具体标准见附表二）。
第五条 南水北调工程基金（资金）在全市范围内筹集。根据濮阳人民市政府市长办公会议纪要（〔2005〕68号）精神，全部按受水区征收。
根据《省政府办公厅关于印发<河南省南水北调工程基金（资金）筹集和使用管理实施办法>的通知》(豫政办〔2005〕29号)确定的原则和各县2001—2003年水利年报平均用水量，确定各级年度应筹集南水北调基金（资金）数额（见附件一）。
第六条 南水北调工程基金（资金）征收方式：城市公共供水南水北调工程基金（资金）由城市公共供水企业在售水环节采用价外附加的方式征收；自备用水户由当地政府确定的征收部门负责在取水环节征收。征收率不得低于80%。
第七条 各级征管单位按照分解的任务，及时上缴财政部门。
第八条 南水北调工程基金（资金）实行财政集中汇缴方式。即各县财政主管部门按月将南水北调工程基金（资金）按照征收计划足额上缴市财政专户，由市财政主管部门汇总上缴省财政厅。
第九条 南水北调工程基金（资金）征收、上缴实行计划管理，凡完不成上缴任务的，差额部分由市财政等额抵扣各级财政及征收单位有关资金。
第十条 南水北调配套工程建设专项资金，实行专款专用，年终结余结转下年度使用。
第十一条 各级征管单位应严格按照规定的征收范围、标准、对象，征收南水北调工程基金（资金），并按月足额缴入同级财政专户。不得减免缓，或隐瞒、截留、坐支坐收南水北调工程基金（资金）。
第十二条 南水北调工程基金（资金）征收手续费按1%执行。
第十三条 市水利局下属的市节水办负责城市规划区内所有自备用水户和中原油田基地（包括乙烯生活区、龙城区、黄甫区）及华龙区和开发区的征收；市自来水公司负责其供水单位和居民的征收；各县在城区内的征收按豫政办〔2005〕29号文件规定精神进行。
第十四条 发改委、财政、审计、监察等部门要加强对南水北调工程基金（资金）征收、使用和管理的监督检查。发改委要认真审核南水北调工程投资计划，加强工程招标等活动的监管；财政部门要建立南水北调工程基金（资金）专户管理，严格监管；审计、监察部门要对基金（资金）的征收、使用进行每年至少一次的审计监督。对违犯有关法律、法规政策规定的单位和个人，依据情况给予处罚或行政处分，直至追究刑事责任。人民法院要做征收工作的坚强后盾，对拒不按政策和规定缴纳南水北调工程基金（资金）的单位和个人，要快速立案，快速执行。政府督导部门要将征收工作列入督导，配合征收单位共同搞好征收。
第十五条 本办法由市发改委、财政局商有关部门负责解释。
第十六条 南水北调工程基金（资金）的征收期限根据上级确定的征收期限执行。根据豫政办〔2005〕29号文件规定，本次筹集资金任务期限从2005年5月1日开始。
附件：1．濮阳市南水北调工程基金（资金）筹集任务分配表
2．濮阳市南水北调工程基金（资金）征收标准
云南省艾滋病防治办法
云南省人民政府
云南省人民政府令第121号
《云南省艾滋病防治办法》已经２００４年１月４日省人民政府第１２次常务会议通过，现予公布，自２００４年３月１日起施行。
省长 徐荣凯
二00四年一月二十日
云南省艾滋病防治办法
第一条 为了预防、控制艾滋病的传播和蔓延，保障公众健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 艾滋病防治工作，坚持预防为主，防治结合的方针，加强宣传教育、行为干预和人文关怀，实行综合防治与治理。
第三条 各级人民政府领导艾滋病防治工作，制定艾滋病预防和控制规划，安排落实艾滋病防治经费，组织协调有关部门共同做好艾滋病防治工作。
第四条 县级以上卫生行政部门主管本行政区域内的艾滋病防治工作。
出入境检验检疫部门按照职责，负责口岸的艾滋病监测和出入境人员的艾滋病病毒感染检测工作。
其他有关部门在各自的职责范围内负责艾滋病防治工作，协同卫生行政部门实施本办法。
城市居民委员会和农村村民委员会应当在卫生行政部门和有关部门的指导下，开展艾滋病防治工作以及对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的关怀活动。
第五条 各级人民政府及其有关部门应当采取措施，普及艾滋病防治知识，开展预防和控制艾滋病的宣传教育工作。
广播、电视、报刊等新闻媒体应当开展艾滋病防治知识的公益性宣传。
普通高等学校、普通中等学校和中等职业技术学校应当将艾滋病防治知识纳入健康教育课程或者专题讲座。
第六条 县级以上人民政府及其有关部门对艾滋病防治工作成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。
第七条 科技、卫生、药监等部门应当将艾滋病防治研究列为重点科技攻关项目，开展对外交流与合作，促进艾滋病治疗药物的开发应用研究与成果转化。
第八条 县级以上卫生行政部门按照国家有关规定，建立健全艾滋病监测、检测和信息网络系统，对艾滋病流行态势进行分析和预测，为制定预防和控制对策提供科学依据。
第九条 单位和个人对疾病预防控制机构开展的艾滋病监测工作，应当给予配合。
第十条 医疗卫生、采供血和检验检疫机构，应当为自愿接受艾滋病咨询、检测的公民提供服务。
第十一条 捐献人体组织、器官、细胞、骨髓、血液或者精液的，应当进行艾滋病病毒感染检测。
禁止艾滋病病毒感染者和艾滋病病人捐献人体组织、器官、细胞、骨髓、血液或者精液。
第十二条 县级以上卫生行政部门应当会同公安、药监部门有计划地在批准开办戒毒治疗业务的医疗机构中，对注射吸毒人员开展清洁针具交换工作和社区药物维持治疗工作。
第十三条 宾馆、饭店、旅馆、招待所等提供住宿的公共场所和营业性娱乐服务的公共场所，其经营者应当在营业场所摆放安全套或者设置安全套发售设施。
经批准开办戒毒治疗业务或者从事艾滋病、性病诊治业务的医疗机构，应当在其诊疗场所摆放安全套或者设置安全套发售设施。
车站、机场、码头、工地、旅游景区等流动人员集中的场所，可以根据实际情况设置安全套发售设施。
在前三款规定场所摆放安全套和设置安全套发售设施，由县级以上卫生行政部门和计划生育部门组织实施。
第十四条 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其亲属的合法权益受法律保护。任何单位和个人不得歧视艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其亲属，不得剥夺其工作、学习和生活的权利。
第十五条 医疗卫生、检验检疫机构发现艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人时，应当按照有关法律、法规的规定报告疫情。
省卫生行政部门应当按照上级卫生行政部门的规定，通报和公布全省的艾滋病疫情。
第十六条 被强制戒毒、劳动教养、收容教育、收容教养的人员和其他被限制人身自由的人员中的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，由监管单位在疾病预防控制机构的指导下进行医学管理；其获准离开监管场所时，监管单位应当向当地疾病预防控制机构通报。
第十七条 从事艾滋病防治实验的单位，应当严格执行卫生行政部门规定的管理制度和操作规程，防止实验室感染和艾滋病病毒扩散。
艾滋病病毒毒株的保存、传递和使用，按照国家有关规定执行，任何单位和个人不得自行交换、传递和使用。
艾滋病检测实验室的设置、审批和管理，按照国家有关规定执行。
第十八条 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人需要进行艾滋病抗病毒治疗的，应当由省级以上卫生行政部门指定的医疗机构治疗。
艾滋病病毒感染者和艾滋病病人需要进行前款规定以外的治疗或者患其他疾病需要救治的，医疗机构不得以任何理由推诿和拒绝接诊。
第十九条 医疗机构应当为感染艾滋病病毒的孕产妇免费提供母婴阻断治疗；为城镇生活困难和农村的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人免费提供艾滋病抗病毒药物和安全套；所需经费由县级以上人民政府予以保障。
第二十条 县级以上人民政府民政部门应当对生活困难并符合社会救助条件的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人给予生活救助；对艾滋病病人死亡后遗留的孤儿和孤寡老人给予生活救助。
第二十一条 单位和个人应当为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人保密，不得泄露其姓名、住址、工作单位和病史等资料。
第二十二条 有关人民政府及其所属部门不履行本办法规定的职责，造成艾滋病传播、流行后果的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成严重后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 医疗卫生机构有下列行为之一的，由县级以上卫生行政部门责令改正、给予警告；情节严重的，依法吊销医疗机构执业许可证；对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未依法履行艾滋病监测、疫情报告职责，隐瞒、缓报或者谎报疫情的；
（二）拒绝接诊艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人的；
（三）泄露艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人的姓名、住址、工作单位和病史等资料的；
（四）未经批准擅自开展艾滋病抗病毒治疗的。
第二十四条 违反本办法第十三条第一款、第二款规定的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正；逾期拒不改正的，依法给予行政处罚。
第二十五条 违反本办法第十一条、第十七条规定的，由县级以上卫生行政部门给予警告或者处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法自2004年3月1日起施行。