辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市人民政府令第162号抚顺市人民政府关于废止和修改《抚顺市基建施工文物勘探管理办法》等八件政府规章的决定


抚顺市人民政府关于废止和修改《抚顺市基建施工文物勘探管理办法》等八件政府规章的决定，业经2011年12月9日市政府第33次常务会议审议通过，现予发布。




市长 王桂芬
二〇一一年十二月十四日


抚顺市人民政府关于废止和修改《抚顺市基建施工文物勘探管理办法》等八件政府规章的决定


为了更好的贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》，维护法制统一，市政府对本市现行有效规章进行了专项清理。经市政府第33 次常务会议审议，决定废止《抚顺市基建施工文物勘探管理办法》等5件规章，修改《抚顺市景观灯饰管理办法》等3件规章。
抚顺市人民政府决定废止的规章
1、《抚顺市基建施工文物勘探管理办法》（抚政发〔1994〕97号）
2、《抚顺市对外经济贸易统计工作管理办法》（抚政发〔1995〕30号）
3、《抚顺市铁路道口安全管理办法》（抚政发〔1996〕34号文发布 市政府第93号令修正 市政府第153号令修正）
4、《抚顺市节能监测管理暂行规定》（抚政发〔1997〕2号）
5 、《抚顺市畜禽屠宰管理办法》（市政府第124号令）
抚顺市人民政府决定修改的规章内容　　
（一）《抚顺市城市景观灯饰管理办法》
1、第六条修改为“下列建筑物、构筑物、场所应当设置景观灯饰：　
（一）城市标志性建筑物、构筑物；
（二）城市主要街路两侧建筑物、构筑物；　　
（三）大型公共设施、城市桥梁、河道码头、公共广场、绿化带、公园、大型花坛、河道城市段两岸以及夜间运行的游船；　　
（四）城市景观灯饰规划确定的其他应当设置景观灯饰的区域或者建筑物、构筑物。　
上述项目的新建、改建、扩建，其景观灯饰设施应当与主体工程同步设计、同步建设、同步使用。”
2、删除第八条。　　
3、原第十六条调整为第十五条，其中第（四）项修改为“灯饰广告未设置灯饰设施的，处以1000元以下罚款；残损或失亮未在规定时间内修复的，处以500元以下罚款，并限期整改；”
（二）《抚顺市户外广告设置管理办法》　　
1、第六条修改为“有下列情形之一的，禁止设置户外广告设施：　
　(一)利用交通安全设施、交通标志以及居民住宅楼楼顶、墙体的；　　
(二)影响市政公用设施、交通安全设施、交通标志使用的；　
　(三)利用行道树或者损毁绿地的；　　
(四)属城市标志性、代表性、纪念性建筑物、构筑物控制地带的；　
(五)横跨城市道路的；　　
(六)其他法律、法规禁止设置户外广告的区域或者载体的。”　　
2、第十七条修改为“违反本办法规定，擅自设置户外广告的，由市城市管理综合行政执法部门责令限期拆除，逾期未拆除的，依法申请人民法院强制执行。法律、法规另有规定的，从其规定。”　　
3、第十八条修改为“违反本办法规定,有下列情形之一的,由市城市管理综合行政执法部门责令限期改正;逾期不改正的,依法申请人民法院强制执行：”
（三）《抚顺市城市管理相对集中行政处罚权办法》　
　1、增加一条作为第八条“城管执法机关依照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和《辽宁省行政执法程序规定》等规定程序，实施行政调查权、行政处罚权和行政强制权。”　　
2、原第八条调整为第九条，其中第（五）项修改为“依法对违法行为涉案的场所、设施、工具和物品予以查封、扣押；”　　
3、原第十二条调整为第十三条，修改为“城管执法机关依法采取查封、扣押、证据先行登记保存等措施时，应当现场制作清单，写明物品、证据的名称、种类、规格、数量和完好程度等，由承办人和当事人签名。清单由城管执法机关和当事人各执一份。”　　
4、 删除原第十四条。　　
规章修改后条款顺序做相应调整。　　
本决定自公布之日起施行。



交通部、国家技术监督局


交通部、国家技术监督局关于发布《海运精选矿粉及含水矿产品安全检验方法》的联合通知

交通部／国家技术监督局

19890501

(89)交运字198号



为贯彻交通部（８８）交海运字２７５号文颁发的《海运精选矿粉及含水矿产品安全管理暂行规定》，去年十二月，由国家技术监督局和交通部邀集部分口岸城市的产品质量监督检验所及航运、港埠企业在广州召开了《海运精选矿粉及含水矿产品安全检验方法》审定会，会上讨论并审定了《海运精选矿粉及含水矿产品安全检验规则》、《海运精选矿粉及含水矿产品分析试样的采取及制备方法》和《海运精选矿粉及含水矿产品平均含水率的测定方法》。现将《海运精选矿粉及含水矿产品安全检验方法》发给你们，并决定于一九八九年五月一日起施行。请组织有关人员认真学习，贯彻执行。

鉴于这是一项新的工作，各有关港航企业要与口岸城市产品质量监督检验所加强协作，密切配合，注意积累经验和发现问题，及时报告工作情况。为了使工作协调一致，兹将广州会议上提出的有关问题解释如下：

一、关于申请检验的含水矿产品范围：主要是指散装海运出口（含向国外出口和国内出口）的精选矿粉及含水矿产品（煤炭除外）。对于含水率超过８％，而粒度较大的散装矿砂或块矿，在船舶受载航行中不致由于摇摆与振动产生矿、水游离液面的，以及袋装的矿产品，可不进行检验；对国轮在国外港口承运我国外贸进口或承运第三国同类产品时，受载前亦应根据（８８）交海字２７５号通知及本通知精神，并参照国际公认的有关办法办理。

海运精选矿粉及含水矿产品的安全检验，由托运人向口岸城市产品质量监督检验所提出申请。

二、关于与其他货物同船配载、非整船运输的精选矿粉及含水矿产品是否需要申请检验问题：鉴于目前情况，应以是否影响船舶稳性及航行安全为前提，如无影响，可不申请检验，否则应申请检验；在营运中需要检验的，承运人应按（８８）交海字２７５号通知的有关规定向托运人提出建议，由托运人向口岸城市产品质量监督检验所申请检验。

三、关于整堆矿产品需分几艘船舶装运的，是一次性还是分船次申请检验的问题：为保证检验结果的正确性，应分船次申请检验，并将申请检验的货堆按船次划定范围。

四、关于国内铁水联运时，如何申请检验的问题：可由换装港通知发货人及时派人到港，向口岸城市产品质量监督检验所申请检验；或由发货人确定被委托人代为办理，检验费由被委托人向委托人结算，并酌收代理手续费用。

五、根据（８８）交海字２７５号通知及国标质发〔１９８８〕０１５号通知的有关规定，口岸城市产品质量监督检验所应签发（８８）交海字２７５号通知第一条第（１）款平均含水率的检测数据证明；对该通知第一条第（３）款货物物化性能等，待制定出具体测定方法后，再由口岸城市产品质量监督检验所出具检测数据证明。

六、精选矿粉及含水矿产品的检验取样单及检验报告格式，已由国家技术监督局委托广州市产品质量监督检验所统一设计，一俟审定，即可使用。

【章名】 海运精选矿粉及含水矿产品安全检验方法

（一）海运精选矿粉及含水矿产品安全检验规则

１ 主题内容与适用范围：

本方法规定了海运精选矿粉及含水矿产品安全检验的规则。

本方法适用于海运精选矿粉及含水矿产品安全检验时使用。

本方法亦适用下列方法使用：

精选矿粉及含水矿产品分析试样的采取及制备方法；

精选矿粉及含水矿产品平均含水率的测定方法；

精选矿粉及含水矿产品物化性能（吸湿、氧化、自燃或挥发毒性气体）的测定方法（待起草）。

２ 检验规则

２．１本方法为口岸城市产品质量监督检验所签发海运货物棗精选矿粉及含水矿产品平均含水率和物化性能证明文件的检验方法。

２．２分析试样一律按《精选矿粉及含水矿产品分析试样的采取及制备方法》进行采取、制备。

２．３称量所用分析天平不应低于三级。天平、砝码、容量器皿、测温毫伏计和热电偶等计量器具应按规定期限进行校正并保证其准确度。

２．４测定所用试剂，如无特殊说明，均指符合国家标准（ＧＢ）或部颁标准（ＨＧ、ＨＧＢ）的分析纯试剂。作为基准物应采用基准试剂。

２．５配制溶液与分析过程中所用的水，为蒸馏水或离子交换水。

２．６方法所载溶液，除注明外均为水溶液。

２．７方法中所载的液体试剂，除注明外均为该试剂的浓溶液。

２．８方法中所载非标准比例浓度溶液，系指浓试剂的体积与水的体积之比。两种固体按比例相混合，系指重量之比。

２．９方法中所载百分浓度溶液，系指１００毫升溶液中所含溶质的克数。

２．１０标定标准溶液的浓度时，应同时进行三份以上的测定，所得浓度结果的最大值和最小值的相对误差不大于０．２％时，可取其算术平均值，否则应重新进行标定。

２．１１方法中各项分析必须做全部操作的试剂空白，对测定结果进行校正。

２．１２数字修约方法：按“四舍六入五单双法”的修约规定处理。

２．１３签发海运货物棗精选矿粉及含水矿产品平均含水率的证明文件后，若货物被雨雪淋湿，则签发出的证明文件自然失效。应重新检验签证。

（二）海运精选矿粉及含水矿产品分析试样的采取及制备方法

１ 主题内容与适用范围

本方法规定了海运精选矿粉及含水矿产品安全检验时，精选矿粉及含水矿产品分析试样的采取及制备方法。

本方法适用于海运精选矿粉及含水矿产品安全检验时，精选矿粉及含水矿产品分析试样的采取及制备。

本方法遵守《海运精选矿粉及含水矿产品安全检验规则》。

２ 分析试样的采取及制备方法

２．１取样工具和制样设备

２．１．１铁铲。

２．１．２铁板。

２．１．３铁锤。

２．１．４铁镐。

２．１．５取样探子（采取袋装精选矿粉试样时用；规格见图１）。

图１ 取样探子（用外径２２ｍｍ、管壁厚１．２ｍｍ不锈钢管制造）（略）

２．１．６ 腭式破碎机。

２．１．７ 辊式破碎机。

２．１．８ 电动振筛机。

２．１．９ 样品分样器。

２．１．１０ 带盖盛样桶。

２．１．１１ 样品瓶。

２．１．１２ 磅秤。

２．１．１３ ２０毫米、１０毫米、３毫米孔径的机筛各一个。

２．２ 采样数量

２．２．１ 原矿（块矿）

商品原矿（块矿）５０吨以下，按０．１％采样，矿样量按（１）式计算：

ｍ＝０．１％×ｍ０ （１）

式中：ｍ棗矿样量，吨；

ｍ０棗矿石批量，吨。

商品原矿（块矿）５０吨以上，超过５０吨部分按０．０５％采样，矿样量按（２）式计算：

ｍ＝０．０５＋０．０５％（ｍ０－５０） （２）

式中：ｍ棗矿样量，吨；

ｍ０棗矿石批量，吨；

０．０５棗为５０×０．１％，吨。

２．２．２ 精选矿粉

矿样量按０．０１％采样，批量少于５０吨时矿样量不应少于５公斤。矿样量按（３）式计算：

ｍ＝０．０１％×ｍ０。 （３）

式中：ｍ棗矿样量，吨；

ｍ０棗矿石批量，吨。

原则上同一等级，一次供应的矿石为一批，每批为一个取样单位。每批矿石在海运装货前均应抽样检验，采样时在离表层０．３５米以下深度进行取样。

２．３．１ 散装矿堆上采样：除去堆顶及堆底的０．３５米，类似图２，每隔１米斜坡距离作横截面，以各横截面四周，按点与点相距１．５～２米布置采样点，每次等量取出符合该批矿应取的矿样量，然后合成为该批矿矿样。

２．３．２ 袋装精选矿粉堆上采样：除去堆顶及堆底的一层（袋），类似图３，每隔３层（袋）的距离作横截面，以各横截面四周，按点与点相距３袋布置采样点，用取样探子每次等量取出符合该批矿应取的矿样量，然后合成为该批矿矿样。

２．３．３ 船舶上采样：分舱布置采样点，距船舷０．３～０．５米，类似图４，前后左右沿伸布点，点与点距离为１．５～２米，每次等量取出符合该批矿应取的矿样量，然后合成为该批矿矿样。

２．４ 矿样的处理

采取的矿样应马上进行处理，不宜放置过久，以免水分挥发及物化性能改变。

２．４．１ 原矿（块矿）

将采取的矿样合并在一起，破碎至直径不大于２０毫米，在平滑无隙的铁板上，充分混匀后，由堆顶逐铲叠堆成一个圆锥体，然后将锥顶压平，以四分法将矿样缩分至约４０公斤。矿样量少于４０公斤不进行此项缩分。

取上述经过初步破碎缩分的矿样，再次破碎至矿块直径不大于１０毫米，以四分法将矿样缩分至约１０公斤。

继续将矿样破碎至矿块直径为３毫米以下，充分混匀，用样品分样器缩分出约２公斤试样。

２．４．２ 精选矿粉

对于精选矿粉，将采取的试样合并在一起，充分混合均匀后，以四分法将矿样缩分至约１０公斤（矿样量少于１０公斤不进行此项缩分），然后用样品分样器缩分出约２公斤试样。

２．５ 盛样容器和标签

２．５．１ 取缩分后约２公斤试样，等量分装于四个清洁、干燥、带磨口塞的广口瓶中，四瓶试样均用石蜡封口，附上标签。取两瓶试样交实验室分析（一瓶作测定含水率用；一瓶作测定物化性能用），其余两瓶，保存３个月，以备复验。

２．５．２ 标签上注明以下各项：

ａ．编号。

ｂ．品名、等级、产地、使用单位名称。

ｃ．批号、批量、装船批量。

ｄ．船名。

ｅ．取样、制样人姓名。

ｆ．取样、制样地点。

ｇ．取样、制样日期时间及天气。

２．６ 采样时，如果块径过大，其重量超出所取点的重量时，可击碎后再取样。

（三）海运精选矿粉及含水矿产品平均含水率的测定方法

１ 主题内容与适用范围

本方法规定了海运精选矿粉及含水矿产品安全检验时，精选矿粉及含水矿产品平均含水率的测定方法。

本方法适用于海运精选矿粉及含水矿产品安全检验时，精选矿粉及含水矿产品平均含水率的测定。

本方法遵守《海运精选矿粉及含水矿产品安全检验规则》。

２ 分析方法

２．１方法原理

水分在矿物中以两种形式存在棗吸附水分和化合水分。本方法测定的是吸附水分。这种水分能在１０５～１１０℃烘干时失去。根据质量损失即可求得试样中吸附水分的含量。

２．２仪器

２．２．１控温烘箱。

２．２．２分度值≤０．０５克的称量天平。

２．２．３直径１２厘米培养皿。

２．２．４干燥器。

２．３试样

用《精选矿粉和含水矿产品分析试样的采用及制备方法》制备而得的试样，应置于密闭容器中。

２．４分析步骤

称取试样７０～１００克（称准至０．０５克），均匀地平铺于一恒重的直径１２厘米的培养皿中，在１０５～１１０℃烘干２小时，取出置于干燥器中冷却至室温，称量。重复操作，每次烘１小时，直至两次称量之差不大于０．１０克。分析时应称取三份试样进行测定，取其平均值。

２．５分析结果的计算

２．５．１平均含水率计算公式：

ｍ１－ｍ２

Ｈ２Ｏ（％）＝－－－－－－×１００

ｍ３

式中：ｍ１棗烘干前试样与培养皿之质量，克；

ｍ２棗烘干后试样与培养皿之质量，克；

ｍ３棗试样量，克。

　

２．５．２允许差

平行结果的相对偏差的平均值应不大于２％，否则应重新取样复验。试验结果精确到小数点后二位。