财政部


农业税灾歉减免财政专项补助资金管理办法

财农［2001］132号


关于印《农业税灾歉减免财政专项补助资金管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为做好2001年的农业税灾歉减免工作，按国务院的指示，我部制定了《农业税灾歉减免财政专项补助资金管理办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。
各地要按照党中央、国务院的统一部署，高度重视农业税灾歉减免工作，认真核实灾害损失，及时拨付补助资金，尽快落实减免政策，使受灾农户切实得到减免照顾。

附件：农业税灾歉减免财政专项补助资金管理办法

中华人民共和国财政部
二○○一年九月十八日

农业税灾歉减免财政专项补助资金管理办法

一、为了减轻受灾农民税收负担，对地方财政因执行农业税（含牧业税）灾歉减免政策而减少的农业税收入，中央财政给予专项补助。为加强资金管理，确保农业税灾歉减免政策落实到纳税人，制定本办法。
二、农业税灾歉减免资金专项用于受灾地区农民的农业税减免，受灾农民为该项资金最终受益者。
三、因农业税灾歉减免减少的地方财政收入由中央财政和省级财政共同承担。
四、对纳税人申报的受灾情况，地方各级农业税征收机关要深入实际，调查研究，做到报后查实，查后登记，逐级上报。严禁弄虚作假。
五、农业灾害的损失情况，包括受灾面积、成灾面积、绝收面积、歉收产量、农业税灾歉减收额等。农业灾害损失程度由地方各级农业税征收机关依据农业、统计、水利、气象等有关部门提供的数据进行核定。
六、财政部根据有关部门提供的农业受灾情况，对各省、自治区、直辖市申报的农业税灾歉减免额进行核定。
七、农业税灾歉减免资金按照客观、规范、公平、公开的原则进行分配。
八、农业税灾歉减免资金的分配要综合考虑农业受灾程度、地方财政对农业税的依赖程度、地方财政困难程度，以及中央财政补助规模等因素。
九、农业税灾歉减免资金根据核定的各地农业税灾歉减免额和中央财政补助比例计算确定。计算公式为：
某省农业税灾歉减免资金补助数额=核定的该省农业税灾歉减免额×中央财政补助该省比例
中央财政补助各省（区、市）比例，按照地方财政对农业税依赖程度和地方财政困难程度计算并核定地方财政评价指数，同时根据中央财政补助总规模占核定的全国农业税灾歉减免总额的比重，计算得出中央财政补助各省（区、市）比例。计算公式为：
某省地方财政评价指数=（该省农业税收入占该省财力比重÷全国地方农业税收入占全国地方财力比重）×0．7＋（该省人员经费和基本公用经费占该省财力比重÷全国地方人员经费和基本公用经费占全国地方财力比重）×0．3
农业税收入、人员经费和公用经费、地方财力等依据农村费改税转移支付的有关数据测算。
某省中央财政补助比例=（中央财政补助总规模÷核定的全国农业税灾歉减免总额）×该省核定的地方财政评价指数
十、农业税灾歉减免按照“重灾多减、特重全免”的原则办理。农业税灾歉减免必须严格按本办法和农业税减免政策的有关规定办理。
十一、基层农业税征收机关要根据受灾农户的成灾面积、减收程度等，编制到户的农业税灾歉减免核定表，经报批后必须以村组为单位张榜公布，接受群众监督。当年减免当年落实到纳税人。
十二、对全年种植一季农作物的地方，在征收任务中先扣除减免额后，再征收差额；对全年种植两季以上农作物的地方，可根据每季灾情损失适当减免一部分农业税；对全年遭受严重灾害损失的地方，应当全部免收农业税。
十三、为了保证减免政策尽快落实到位，农业税灾歉减免补助指标和资金分两次下达，三季度按适当比例预分一次，其余指标在年终前下达，实际应补助数额与已下达指标的差额通过结算补助解决。中央和省级财政要及时预拨资金。地方各级财政要确保专款专用。
十四、地方各级财政部门要将农业税灾歉减免资金的分配情况逐级上报，上报内容包括中央财政补助数和本级减免机动数安排落实情况，以及具体分配到县、乡的情况等。
十五、各地要加强管理和检查，不得截留、挪用或抵扣农业税灾歉减免资金。中央财政委托各地财政监察专员办事处对此项资金的使用管理情况进行检查。上述问题一经查出，中央财政将责令其追回资金，并相应扣减下一年度补助资金，给予通报批评。情节严重的，追究有关单位和个人的责任；触犯刑律的，移交司法机关处理。
十六、本办法自发布之日起施行。
十七、各省（区、市）可根据本地实际制定具体实施办法并报财政部备案。


浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府法制局
　
印发《绍兴市企业补充养老保险试行办法》的通知
绍市府发（1993）74号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　现将《绍兴市企业补充养老保险试行办法》印发给你们，请遵照执行。

绍兴市人民政府
一九九三年九月十五日
绍兴市企业补充养老保险试行办法

　　第一条 为深化企业职工保险制度的改革，逐步建立和健全企业补充养老保险制度，根据《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》精神，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于市直属企业。
　　第三条 企业补充养老保险是在国家基本养老保险的基础上，由企业为职工办理的一种养老保险形式。建立企业补充养老保险制度旨在增强企业凝聚力，调动职工的生产积极性。政府有关部门应当提倡和鼓励企业建立补充养老保险。
　　第四条 有经济能力的企业，可在年人均一个月工资总额的的幅度以内，建立适合企业实际的补充养老保险制度。所需经费从企业自有奖金中列支，不征工资调节税和奖金税。
　　第五条 市劳动局所属的市社会劳动保险管理处，经办企业补充养老保险的具体业务。企业向市社会劳动保险机构缴纳的补充养老保险金，市社会劳动保险管理处应在国家允许范围内选择基金最佳的办法增值，提高基金的增值率，所得利息计入各企业补充养老保险基金总额。市社会劳动保险管理处要增强服务意识，努力简化手续，提高办事效率，认真负责地为企业做好服务工作，将各企业缴纳的补充养老保险金分别建档立卡，每半年与企业核对一次。
　　第六条 企业建立的补充养老保险金，应按实记入《职工养老保险手册》，每年与职工核对一次。
　　第七条 企业补充养老保险金的支付办法和具体条件由企业通过职代会讨论确定，报市劳动局备案。职工退休后由企业核算并报市社会劳动保险管理处核实支付。职工因故死亡的，可以由法定继承人领取补充养老保险金，作为补充抚恤费。
　　第八条 企业补充养老保险金专款专用，企业之间不调剂使用。市社会劳动保险管理处要确保到期支付和兑现，其利息不低于城乡居民同期银行存款利率。
　　第九条 本办法由市劳动局负责解释。
　　第十条 本办法自发布之日起试行。各县（市、区）属企业可参照执行。