吉林省白山市人民政府


白山市人民政府关于印发白山市知名商标认定和管理办法的通知


白山政发〔2006〕16号



各县（市）区人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位：
　　现将《白山市知名商标认定和管理办法》印发给你们，请认真按照执行。




　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年五月二十三日


　　　　　　　　　　 　白山市知名商标认定和管理办法

　　第一章　总则
　　第一条 为规范和加强知名商标的认定和管理工作，强化 对知名商标的保护，引导企业实施商标发展战略，争创国家驰名商标和省著名商标，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称白山市知名商标（以下简称知名商标），是指在本行政区域内具有较高市场信誉、为相关公众所熟知的注册商标。
　　第三条 市工商行政管理局（以下简称市工商局）是本市商标工作的行政主管机关，负责知名商标的认定和管理工作。
　　第四条 知名商标的认定应遵循公开、公平、公正、不限额、不分企业性质、不收费和依法认定的原则。
　　第五条 知名商标认定实行集中认定和个案认定相结合，以集中认定为主的办法进行。
　　第六条 在本市行政区域内认定和管理知名商标，适用本办法。

　　第二章　知名商标的认定

　　第七条 知名商标应当具备下列条件：
　　（一）本市行政区域内商标所有人拥有的国内注册商标在国家商标局注册并许可企业在本市行政区域内从事生产经营的商标；
　 （二）该商标持续使用三年以上；
　　（三）该商标为相关公众所熟知，并在相关市场内具有较高的知名度；
　　（四）该商标核定使用的商品质量和售后服务优良，并保持稳定；
　　（五）该商标所有人拥有良好的信誉，具备完善的商标管理制度，近三年在工商行政管理、税收管理、质量技术监督管理等方面无严重违法行为。
　　第八条 认定知名商标，还应当参考下列因素：
　　（一）商标核定使用的商品近三年来的主要经济指标（销售额或营业收入、利润、税收等）在本市区域内同行业中位居前列，并且发展前景良好；
　　（二）商标宣传面大、覆盖地域广；
　　（三）商标在较多地区（含国内、省内、市内）使用；
　　（四）商标核定使用商品出口量较大；
　　（五）“老字号”企业长期使用的主要商标；
　　（六）近三年获国家、省、市行政主管部门认定的名牌产品的商标；
　　（七）高新技术商品上使用的商标；
　　（八）获认定为“守合同、重信用”企业使用的商标。
　　第九条 申请人申请认定知名商标应当提交以下文件、资料：
　　（一）商标所有人的主体资格证明（包括商标注册证、营业执照、事业法人、社团法人登记证、自然人身份证的原件）；
　　（二）申请认定知名商标的，其商标如有变更、续展、转让的，还须提交国家商标局出具的变更、续展、转让证明的原件；
　　（三）带有该商标标识的商品实物照片；
　　（四）申请人近三年的商品年销售量、营业额的情况（须提交企业财务报表）；
　　（五）商标使用的商品近三年的年销售量、营业额的证明材料（须提供行政主管部门或行业协会、会计师事务所出具的证明原件）；
　　（六）该商标申请认定的商品近三年广告发布情况的证明材料；
　　（七）该商标申请认定的商品销售区域（含境外）的证明材料；
　　（八）市以上行业行政主管部门出具的该商标使用商品主要经济指标的同行业排名证明；
　　（九）该商标使用的商品获奖情况的证明；
　　（十）市工商局认为应当提交的有关资料。
　　第十条 市工商局自收到申请人申报材料之日起，在10个工作日内作出是否受理的决定，并通知申请人。
　　第十一条 市工商局对已受理的知名商标认定申请，应当自受理之日起90个工作日内作出认定。
　　第十二条 认定知名商标，应当征询有关部门、组织和专家的意见。
　　第十三条 市工商局对初审予以认定的商标应当在《长白山日报》上予以公示。
　　第十四条 经认定为知名商标的，由市工商局在《长白山日报》上发布认定公告，并核发证书。对不予认定的，以书面形式通知申请人，告知其不认定的主要理由及依据，并退回申请材料。
　　第十五条 知名商标有效期为三年，自认定公告发布之日起计算。有效期满后，可申请延续。每次延续的有效期为三年。
　　第十六条 有效期满需保留“白山市知名商标”的，应当于期满前三个月内提出延续申请。延续申请的提出和审查适用本章的规定。
　　第十七条 获认定为白山市知名商标的，由市工商局向省工商局推荐认定吉林省著名商标。获认定为国家驰名商标、吉林省著名商标的商标，自然为白山市知名商标。
　　第十八条 参与知名商标认定的工商行政管理人员与知名商标申请人有利害关系的，应当回避；在认定和保护知名商标工作中玩忽职守、滥用职权、营私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第三章 知名商标的使用和管理

　　第十九条 市工商局依托经济户口管理系统和企业信用监督网络，对知名商标的使用情况进行记录和监控，进行信用累计，实行诚信公示，促进和规范知名商标的使用、管理。
第二十条 知名商标的所有人，应当依法使用商标和加强商标管理、保护，提高商品质量，自觉维护知名商标的信誉。
　　第二十一条 知名商标所有人可以在该知名商标认定的商品及其包装、装潢、说明书、广告等载体上使用“白山市知名商标”的文字及其标志。
未被认定为知名商标的任何单位和个人不得在其商品及其包装、装潢、说明书、广告等载体上使用“白山市知名商标”的字样或标志。。
　　第二十二条 知名商标所有人申请转让其知名商标的，应当报市工商局批准。
　　第二十三条 知名商标所有人依法变更其商标注册及企业注册登记事项或依法许可他人使用其知名商标的，应当自核准变更或自商标使用许可合同签订之日起三十日内，报市工商局备案。
　　第二十四条 知名商标所有人有下列情形之一的，由市工商局责令限期改正，情节严重的撤销其知名商标资格，并予以公告：
　　（一）弄虚作假，伪造证明材料，骗取知名商标的；
　　（二）使用知名商标超出该商标认定的商品使用范围，经工商行政管理部门指出仍不予改正的；
　　（三）使用知名商标的商品粗制滥造，以次充好，损害消费者权益的；
　　（四）转让知名商标不按本办法办理审批手续的；
　　（五）其他违反有关商标法律、法规的行为。
　　第二十五条 知名商标所有人有下列情形之一的，由市工商局注销其知名商标，并予以公告：
　　（一） 知名商标有效期满未申请延续的；
　　（二）知名商标所有人死亡或者终止的。
　　第二十六条 知名商标所有人按照本规定第二十五条规定被撤销知名商标资格的，自撤销之日起三年内不予受理知名商标的认定申请。

　　第四章　知名商标的保护
　　第二十七条 知名商标是企业的重要知识产权，工商行政管理机关应当按照《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《企业名称管理规定》等法律、法规、规章，加强对知名商标的保护。
　　第二十八条 知名商标在白山市行政区域范围内受下列保护：
　　（一）工商行政管理机关对侵犯知名商标专用权的行为，随时投诉，随时受理，随时发现，随时查处。
　　（二）知名商标认定使用的商品视为“知名商品”，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第五条第（二）项的规定进行保护。
　　（三）知名商标认定之日起，在其有效期内，他人将与知名商标相同或者近似的文字申请作为企业名称的字号登记，属同行业的，企业注册登记主管机关不予受理；虽属不同行业，但足以引起公众误认或者暗示其与知名商标所有人存在某种联系，并可能对知名商标所有人的合法权益造成损害的，企业注册登记主管机关不予受理。
　　（四）知名商标所有人对认定后核准的与其知名商标相同或者近似的企业名称字号，可以向企业注册登记主管机关提出变更该企业名称字号的请求。企业注册登记主管机关应当依照企业名称争议有关规定进行处理。
　　（五）知名商标自认定之日起，抄告全国大中城市工商行政管理机关。
　　（六）知名商标的合法权益在本市行政区域以外遭受严重侵害的，可以向本市工商行政管理机关请求帮助，本市工商行政管理机关应当提供帮助。




四川省人大常委会


四川省财政收支审计条例
四川省人民代表大会常务委员会


（四川省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2000年7月15日通过，自2000年10月1日起施行）


第一条 为了规范和加强财政收支审计工作，管好用好各项财政资金，维护财政秩序，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国审计法》及有关法律、法规规定，结合四川实际，制定本条例。
第二条 县级以上各级人民政府审计机关依法对本级财政预算执行情况和其他财政收支，下级政府财政预算执行情况、决算和其他财政收支进行审计监督。
省、市（州）、县（市、区）、乡（镇）各级人民政府及其财政、地方税务、国库和其他有关部门、单位，按照法律、法规和本条例的规定接受审计监督。
第三条 地方各级审计机关分别在省长、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下，负责本行政区域内的财政审计工作。
审计机关依法独立开展财政收支审计工作，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
审计机关和审计人员在实施财政收支审计过程中，应忠于职守、秉公办事，严格执法，遵守审计纪律。
第四条 各级地方税务部门税收征收管理情况的审计由同级地方审计机关进行；地方税务部门机关经费的审计由省审计机关组织实施。
第五条 各级审计机关应当依照审计法律、法规的规定，于每一预算年度终了后，及时开展财政收支审计工作。
第六条 各级审计机关应当每年向本级人民政府和上一级审计机关提出本级财政预算执行和其他财政收支的审计结果报告。
第七条 县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告。审计工作报告必须真实反映审计期内的基本情况和问题，对审计出的问题应当提出处理意见，并根据人民代表大会常务委员会的审议意见和要求报告处理
结果。
人民代表大会常务委员会认为有必要进行专项审计的，本级人民政府应作出安排，并报告审计结果。
人民代表大会常务委员会认为有必要向社会公布审计工作报告或者重大审计事项的审计结果时，本级人民政府应及时向社会公布，接受群众监督。
第八条 审计机关在财政收支审计工作中，有权要求被审计单位在规定时间内提供有关资料，被审计单位应及时提供，并对所提供的资料的真实、完整性承担法律责任；有权检查被审计单位的会计资料及其他有关资料，被审计单位不得拒绝；有权依法查询被审计单位在金融机构的开户
和存款情况，有关金融机构应当予以协助，并提供证明材料；有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查，有关单位和个人应如实反映情况并提供证明材料。
第九条 审计机关对财政预算执行情况审计的主要内容：
（一）财政部门按照本级人民代表大会批准的预算向本级各部门批复预算的情况，预算执行中的调整情况及预算收支变动情况，支出结转及收支平衡情况；
（二）财政、地方税务等有预算收入征收任务的部门依照国家有关法律、法规组织办理本级地方预算收入的征收、入库、减免、缓征、退库情况；
（三）财政部门按照批准的年度预算、用款计划以及预算级次和程序拨付本级预算支出资金情况；
（四）财政部门依照有关法律、法规的规定和财政管理体制，办理上下级财政之间的上解、补助、结算和资金调度、拨付情况；
（五）财政部门总预算会计制度的贯彻执行情况；
（六）纳入本级预算管理的各类专项基金的筹集和安排使用情况；
（七）财政及有关部门和单位对国有资产的监督管理情况；
（八）各部门执行年度支出预算和财政、财务制度以及相关的经济建设和事业发展情况，有预算收入上缴任务的部门和单位预算收入的征收、上缴情况；
（九）本级国库按照国家有关规定，办理地方预算收入的收纳、分成、报解和预算支出资金的拨付情况；
（十）本级政府及上级审计机关要求审计的其他事项。
第十条 审计机关对其他财政收支审计的主要内容：
（一）财政及有关部门、单位编制、汇总年度预算外资金收支计划情况，财政部门按照本级人民政府批准的年度预算外资金收支计划批复本级各部门或单位收支计划情况；
（二）财政部门预算外资金专户的设立、管理情况；
（三）财政部门按照批准的年度预算外资金收支计划以及用款单位实际用款进度，依照程序拨付预算外资金的情况；
（四）财政及有关部门、单位管理政府性基金、附加及行政事业性收费情况，未纳入预算管理的资金、基金、附加、收费的收取、提取、募集及上缴财政专户情况，财政部门票据管理及部门、单位使用票据情况；
（五）有关部门、单位按照财政部门批准的预算外资金收支计划、单位财务收支计划使用预算外资金情况；
（六）有关部门、单位预算外资金收支帐户的设立、管理、使用情况；
（七）财政及有关部门、单位预算外资金决算编制、审核汇总情况；
（八）未纳入预算管理的其他财政性资金、基金管理使用情况；
（九）本级各部门的年度决算情况；
（十）本级政府和上级审计机关要求审计的其他事项。
第十一条 审计机关对下级政府财政决算审计的主要内容：
（一）执行国家统一财政方针、政策、规定情况；
（二）财政决算编制情况；
（三）下级政府财政部门按规定批复其本级各部门决算情况，各部门按规定批复所属各单位决算情况；
（四）下级政府及其财政、地方税务等有关部门、单位依法实施预算管理、税收征收管理的情况；按照财政管理体制及税收征管范围，组织、办理各级财政收入征收、划解情况，国有资产管理及收益收缴情况；
（五）下级政府及有关部门管理、使用上级专项拨款、借款情况；
（六）本级政府和上级审计机关要求审计的其他事项。
第十二条 审计机关应对社会捐赠的款物和发行彩票等方式募集的资金的管理使用情况实施审计，并将审计结果及时向社会公布。
第十三条 经审计发现有下列行为之一的，由审计机关依照法定程序予以处理、处罚：
（一）隐瞒、截留上级财政收入的，责令限期将隐瞒、截留资金全额上缴上级财政，并可处以隐瞒、截留金额10％以下的罚款，上缴上级财政。
（二）挪用上级财政专项资金的，责令限期归垫，并可处以挪用金额10％以下的罚款，上缴上级财政。
（三）被审计单位不按审计意见整改，或者拒不执行审计决定的，责令限期继续执行审计意见、审计决定，并可处以5万元以下的罚款，上缴上级或同级财政。
（四）应纳入本级预算收入的资金而未纳入的、将预算内资金转为预算外的，全额收缴，上缴上级财政，并处以违法、违规金额10％以下的罚款，上缴上级财政。
（五）预算外资金未纳入财政专户管理的，责令改正，并可处以滞留金额5％以下的罚款，上缴同级财政；拒不改正的，全额收缴，上缴同级财政。
逾期未按审计处理、处罚决定，上缴、归垫应上缴、归垫财政资金的，自逾期之日起每日加收5‰的滞纳金；逾期未缴纳罚款的，自逾期之日起每日按罚款数额的3％加处罚款。对拒不上缴、归垫的，由审计机关通知财政部门扣缴或者金融机构协助执行。
其他违反国家有关法律、法规的财政收支行为，由审计机关依照有关法律、法规的规定处理、处罚。
第十四条 对违反财经法律、法规负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，审计机关可依据情节轻重建议有关部门给予行政处分，有关部门应当依法及时作出决定，并将结果书面通知审计机关；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第十六条 对审计机关作出的审计决定不服的，应当先向上一级审计机关或者本级人民政府申请复议；不申请复议又不执行审计决定的，由作出审计决定的审计机关申请人民法院强制执行。
第十七条 本条例自2000年10月1日起施行。



2000年7月15日