国家工商行政管理总局


国家工商行政管理总局

关于在严格执法的同时切实保护工商行政执法人员人身安全的通知

工商办字[2002]第146 号

　

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

近期，河北、新疆、宁夏等地连续发生了工商行政管理执法人员在执法中被非法拘禁、殴打造成人员伤亡的严重事件。6月10日，吴仪国务委员在国家工商总局上报的《关于新疆咯什地区发生暴力抗法事件有关情况的报告》上批示：“在一线工作的同志也要采取措施保护自己，绝不能让违法分子得逞”。国家工商总局党组书记、局长王众孚也强调，“各级工商行政管理干部在严格执不垢同时，要采取措施保护自己，打击犯罪。”为了预防和减少暴力抗法事件的发生，切实保护工商行政管理执法人员特别是一线人员的人身安全，现就有关工作通知如下：

一、高度重视自我保护工作，增强自我保护意识。工商行政管理机关市场监管执法人员处在市场监管执法的第一线，直接面对着各类市场交易和竞争的矛盾，面对各类生产经营者。生产经营者的法制意识参差不齐，特别是一些违法分子铤而走险，对抗执法、暴力抗法，直接威胁到工商行政管理执法人员的生命安全。各级工商行政管理机关要高度重视自我保护工作，增强自我保护意识，克服麻痹思想，避免或减少伤亡。

二、健全制度，加强领导，落实责任。一是要建立健全监管执法自我保护工作制度，认真研究切实有效的自我保护方式、方法和手段；二是要加强事前防范工作。在日常监管执法的过程中，要加强对敏感地区、对象的排查，加强对重点企业和个人的了解，摸清底数，对那些法制意识不强、可能发生暴力抗法的人和事要事先预测防范；三是要有应对紧争情况的防范措施，一线执法人员要随时与机关人员保持畅通的联系，遇到紧急情况能立即作出反应。特别是在查处制假售假的窝点、违法经营问题严重的违法犯罪分子时，要充分认识到暴力抗法的可能性，要有预先防范的思想、措施和手段。

三、坚持文明执法，廉洁执法，提高执法水平和能力。忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山，提高执法水平和能力，是工商行政管理执法人员的基本要求。在查处违法违章生产经营行为时，要注意文明礼貌，坚持文明执法，对当事人讲清违法事实依据，宣廛相庆的法律条款，遵守办案法律程序；一定要注意避免管理方法简单粗暴，执法态度生冷硬横，防止激化矛盾，引发事端；要廉洁执法，正人先正己，严禁借查案之机、拿、卡、要。

四、取得地方政府支持，加强与有关部门协调合作。在开展专项执法行动、查处各类违法生产经营窝点、打击非法传销、有针对性的突击性检查等直接面对违法犯罪分子的执法中，要向地方政府汇报，取得地方政府支持；要加强与公安等部门的联系与合作，一旦出现暴力抗法的苗头，能及时采取强制性措施予以制止，保证工商执法人员的人身安全。

五、加强法制宣传，增强企业法制意识。加强法制宣传，提高各类市场主体的法律意识，是避免和减少暴力抗法事件的治本之策。各级工商行政管理机关要采取各种方式加强法制宣传工作，特别是要加强对个体私营业主的法制宣传教育；加强重大整治和执法行动前的宣传教育，不断增强监管对象法制观念，从源头上消除暴力抗法。

二OO二年六月二十七日

财政部 国家税务总局


财政部 国家税务总局关于锻件产品增值税先征后退政策的通知

财税[2006]151号






天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、大连、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、宁波、安徽、江西、山东、青岛、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、陕西、甘肃、青海省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）、国家税务局，财政部驻上述省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：

经国务院批准，现对锻件产品增值税先征后退问题通知如下：
一、自2006年1月1日至2008年12月31日，对本通知附件所列的锻压企业生产销售的用于生产机器、机械的商品锻件，实行先按规定征收增值税，后按实际缴纳增值税额退还35％的办法。退还的税款专项用于企业的技术改造、环境保护、节能降耗和锻件产品的研究开发。
二、享受政策的锻件是指利用锻造工艺生产的金属件，锻造是指利用金属材料的可塑性，在冷态或热态时借助锻压设备所产生的力使金属材料变形而获得机械零件毛坯所需形状和尺寸，锻件分为大中型自由锻件、模锻件、挤压件、环件、粉末冶金件和封头成形件等。
三、具体退税办法由财政部驻各地财政监察专员办事处按财政部、国家税务总局、中国人民银行《关于税制改革后对某些企业实行“先征后退”有关预算管理问题的暂行规定的通知》[(94)财预字第55号]的规定办理。
附件：锻件产品增值税退税企业名单



序号
企业名称
企业地址


陕西省


152
红原航空锻铸工业公司
陕西省三原县鲁桥镇北