四川省内江市人民政府


内江市人民政府令
第40号



　　《甜城湖保护管理暂行办法》已经2012年12月20日市第六届人民政府第36次常务会审议通过，现予发布，自2013年5月1日起施行。

市 长：杨松柏
2013年3月7日


内江市甜城湖保护管理暂行办法


第一章 总 则

　　第一条 为加强对甜城湖的保护与管理，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、国务院《城市道路管理条例》、国务院《城市绿化条例》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》、《四川省水上交通安全管理条例》、《四川省饮用水水源保护管理条例》、《四川省城乡环境综合治理条例》等有关法律法规规章，结合实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于甜城湖的环境整治、水质保护及其相关管理活动。

　　第三条　本办法所指甜城湖包括水域、陆域及外围保护区域。水域为沱江内江城区段规划建设中的邓家坝大桥至天宫堂水电站拦河坝湖面。陆域为两岸防洪堤、堤顶人行道、护堤地、园林绿地、桥面、天宫堂拦河坝坝顶等区域。外围保护区域为防洪堤堤顶人行道（不含）与临湖第一排建筑物（含）之间区域（未建设区域以规划为准）。

　　第四条　甜城湖保护与管理须以饮用水水源保护为根本。坚持全面规划、统一管理、分工负责、以防为主、防治结合的原则，以保证饮用水水源安全为重点，以保护生态环境为目标，实现社会效益、环境效益和生态效益的统一。

　　第五条　成立甜城湖保护管理领导小组（以下简称“领导小组”），负责协调、决定甜城湖保护、管理等重大事项。组长由市政府市长兼任，副组长由市政府有关副市长兼任，市政府秘书长、有关副秘书长和市级有关部门、单位及市中区、东兴区、资中县政府主要负责人为成员。领导小组办公室设在市城管执法局，负责协调处理日常事务，由市城管执法局局长兼任办公室主任。甜城湖水域由市水务部门牵头负责，陆域及其外围保护区域由市城管部门牵头负责。

　　第六条　甜城湖建设管理列入国家固定资产投资计划，维护、管理等费用列入市财政年度预算。


第二章 规划建设

　　第七条　甜城湖的保护利用规划须经市城乡规划委员会审查通过并严格执行。

　　第八条　市城乡规划会同水务、发展改革、旅游、交通海事、体育、城管、环保等部门，组织编制甜城湖保护利用规划，市水务部门负责会同市城乡规划部门编制城市供排水管网规划，报市人民政府批准后实施。规划应当有利于保护和改善甜城湖生态环境，符合内江城市总体规划和土地利用总体规划，符合国家规定的水土保持、防洪、排涝标准以及其他有关技术要求，并明确湖面功能分区、重点保护内容等。

　　第九条　甜城湖外围保护区域内现有开发建设项目，应符合甜城湖保护管理规划要求，现有水上经营项目应在合同到期后依法解除合同。

　　第十条　在甜城湖水域、陆域，除按照城市规划和甜城湖保护管理规划建设相关公共设施外，禁止建设其他建筑物、构筑物。禁止在甜城湖水域和陆域新增一切营利性的开发建设项目。

　　第十一条　甜城湖外围保护区域内按规划实施新建、扩建、改建，在立项或申请建设许可时，须将区域内的河堤整治、排污口治理及绿化、亮化、净化、美化、文化等项目纳入建设项目计划并与建设项目同步实施，所需经费由建设单位承担。

　　第十二条　在甜城湖修建桥梁、港口码头和铺设管线等跨河（临河）水上（水下）工程，须符合国家规定的通航、泄洪标准和技术要求。


第三章 保护措施和责任

　　第十三条　城管部门会同规划、国土、交通海事、水务等有关职能部门划定甜城湖管理范围并进行功能分区，设立标志标明范围和责任单位。

　　第十四条　甜城湖的保护要以饮用水水源安全和水质保护为重点，严格保护湖区人文景观、原生态自然景观和水利、市政设施。

　　第十五条　水源安全和水质保护管理。

　　甜城湖水体按照饮用水水源Ш类以上水质标准进行保护。

　　（一）禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目，改建建设项目不得增加排污量。

　　（二）禁止网箱养殖、肥水养鱼。

　　（三）禁止在甜城湖擅自捕杀野生动物，禁止将可能影响湖区水质的动、植物物种带入湖区繁殖，禁止电鱼、炸鱼、毒鱼，规范钓鱼。

　　（四）禁止向甜城湖排放未经处理或者虽经处理但未达标的废水、污水。

　　（五）禁止向甜城湖内倾倒有毒、有害物质。

　　（六）禁止船舶、浮动设施向水体倾倒垃圾或者排放含油污水、生活污水。

　　（七）禁止向湖内倾倒餐饮残余物、垃圾。

　　（八）禁止新建、扩建排污口，现有排污口由内投集团负责限期接入城市排污管网。

　　（九）严厉处罚向沱江河乱排、乱倒等影响水质的行为。

　　（十）加强对甜城湖周边及上游农村生活污水、生活垃圾、畜禽养殖、屠宰、水产养殖等各类污染源的综合治理，引导和推广科学使用农药、化肥。

　　（十一）加强对甜城湖两岸文物的保护与监管。

　　（十二）甜城湖实行定期河道疏浚和调水换水，非正常泄水须经水务部门报请市人民政府批准。

　　（十三）甜城湖水质下降时，须对饮用水保护区内工业企业实行污染物排放总量控制制度，削减工业企业排污量；一旦饮用水水源受到污染可能威胁供水安全时，环保部门有权责令有关工业企业、事业单位停止或减少排放。
　　（十四）加快甜城湖生态防护林建设和上游沿河水源涵养林建设，改善甜城湖水生态环境。

　　（十五）组织开展甜城湖水质监测，定期、定点分析监测情况，并通过报纸、电台、电视台等途径每月发布一次；一旦发现污染物超标须立即查明原因，及时通报水务部门，并报告市人民政府。

　　（十六）制定甜城湖水污染事故应急处置方案，并做好相应的应急救援物资储备。

　　（十七）本条第（一）、（九）、（十）、（十四）项，由市中区、东兴区、资中县政府按“属地管理”原则负责；第（二）、（三）、（十二）项由市水务部门牵头负责，市住房建设、环保等部门配合；第（四）、（五）、（十三）、（十五）、（十六）项由市环保部门牵头负责，市住房建设、水务等部门配合；第（六）项由市交通（航务海事）部门牵头负责，市水务、环保、城管等部门配合；第（七）项由市城管部门牵头负责，市环保、食品药品监管、卫生等部门配合；第（八）项由市住房建设部门牵头负责，市水务、城乡规划等部门配合；第（十一）项由文物部门牵头，市公安、城管、城乡规划、住房建设等部门配合。

　　城乡规划、发展改革、工业经济、商务、监察、财政、国土、工商、林业、体育、安监、外事侨务旅游、国资、电力、气象、内投集团按照各自职责做好甜城湖保护管理相关工作。


第四章 管理措施

　　第十六条　环境卫生管理：

　　（一）市水务部门负责组织及时清除湖面漂浮物，保持湖面清洁。

　　（二）严禁向甜城湖水域、陆域倾倒建设渣土。已发生的，按照“谁设障、谁清除”的原则，由市住房建设部门责令其限期清除。

　　（三）沿湖两岸区域和沱桥、西林大桥、桐梓坝大桥、沱江四桥、天宫堂拦河坝环境卫生管理，按照现行清扫保洁管理权限分别负责，并随其清扫保洁管理权限变更而变更，即：市中区段由市中区政府负责，其中大洲广场区域由市园林部门负责；东兴区段由东兴区政府负责；沱桥、西林大桥、桐梓坝大桥、沱江四桥由市交通部门负责；天宫堂拦河坝由管理该坝的公司负责。

　　（四）甜城湖水域、陆域及外围保护区域内的摊点管理，由两区政府按属地牵头负责，必要时可由领导小组办公室组织城管、公安、环保、水务、工商等部门和两区政府成立联合执法组进行整治。

　　（五）甜城湖外围保护区域内车辆管理由市公安交警部门负责，车辆不得乱停乱放。

　　第十七条　市政设施管理：

　　（一）本办法所称市政设施包括甜城湖陆域及外围保护区域内的城市道路、桥梁、排水设施、照明亮化设施、广场、园林绿化、亲水步道、厕所、垃圾处理站及其配套附属设施等。

　　（二）市住房建设部门是甜城湖陆域及外围保护区域城市道路、河堤、亲水步道、照明亮化设施、广场、园林绿地及其附属设施等市政、园林设施的建设行政主管部门和管理主体；市城管部门是厕所、垃圾收集站、果皮箱等城市管理市政设施的配置、管理主体；市交通部门是跨湖桥梁的管理主体；内投集团是城市生活污水收集处理设施的管理主体。对市政设施损毁的，相关职能部门应负责及时修补、更换。

　　（三）未经市政设施主管部门批准，任何单位和个人不得改动、拆除市政设施或改变其使用性质。经批准改动、拆除市政设施的，改动、拆除单位或个人须承担相应费用。

　　（四）甜城湖陆域及外围保护区域城市道路、广场、桥体、灯杆等广告设置按“统一规划、合理配置、拍卖获得”的原则，由市城管部门面向社会拍卖广告经营权，广告设置不得影响甜城湖整体环境和形象。

　　第十八条　活动管理：

　　（一）除疏浚河道外，禁止在甜城湖采石、采砂。

　　（二）在甜城湖水域、陆域范围内，禁止开展经营性活动。开展非经营性活动须报有关部门审批。

　　（三）市水务部门负责甜城湖渔业管理，实行定期捕捞、放养。禁止任何单位和个人未经许可在甜城湖捕捞、放养鱼类。

　　第十九条　船舶、浮动设施管理：

　　由市交通（航务海事）部门牵头负责。

　　（一）未经航务海事机构许可，任何船舶不得进入甜城湖水域。

　　（二）船舶、浮动设施动力须符合环保要求，外形美观，应配备符合标准且足够的救生器材和必要的收集垃圾、污水等废弃物的容器。

　　（三）船舶驾驶员须符合国家规定的相关从业条件，严禁无照、无证驾驶。驾驶员或工作人员有责任对乘船人员佩戴的救生器材情况进行监督检查。

　　（四）市交通（航务海事）部门须加强船只、浮动设施及配套设施的安全技术检查、管理。

　　（五）船舶要严格按核定的人数载客，严禁超载。

　　（六）甜城湖内所有船舶、浮动设施，须遵守湖区通航有关规定，在指定的航区、航线通航。汛期所有船舶和浮动设施的航行、停泊须遵守防汛规定。

　　（七）交通海事专用码头建成后，海巡艇等公务船舶应在指定区域统一停靠、规范管理。

　　第二十条　安全与救助管理：

　　（一）市安监、水务、旅游、公安、应急等相关部门应当建立健全安全管理制度和突发公共事件应急处置预案，加强湖区安全管理和公共应急管理。

　　（二）公安机关应当加强甜城湖治安管理，依法查处和打击湖区各种违法犯罪行为。

　　（三）市住房建设、城管、水务等相关部门定期对甜城湖公共服务设施进行检查、维修，保障安全。

　　（四）游客人身、财产安全受到损害时，市公安、水务等相关部门应及时开展救助。发生安全事故和突发事件时，应按有关规定和程序报送信息，并及时处置。

　　（五）市水务、气象等职能部门应加强汛期监测，确保防汛安全。

　　第二十一条　市城管、水务、环保、旅游、食品药品监管、住房建设、交通海事、公安等有关部门，应建立定期和不定期巡查制度，切实加强对甜城湖保护和利用工作的监督检查。

　　第二十二条　任何单位和个人都有保护甜城湖的权利、责任和义务。


第五章 法律责任

　　第二十三条　有以下情形之一的，由相关职能部门依照相关法律、法规、规章予以处罚，涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理：

　　（一）擅自在甜城湖水域、陆域及外围保护区域内开办游乐、餐饮、商品销售等经营项目和捕鱼的；

　　（二）擅自向甜城湖水域、陆域排放污染物、倾倒废弃物的；

　　（三）擅自在甜城湖水域非疏浚河道开采砂石的；

　　（四）擅自在甜城湖水域、陆域新建、扩建排污口的；

　　（五）擅自在甜城湖陆域及外围保护区域内摆摊设点和在饮用水源保护区城市取水口上游1000米、下游200米范围内游泳的；

　　（六）擅自在甜城湖水域进行航行、靠泊、从事水上水下施工作业和经营活动的，船舶无证航行、船员无证驾驶的；

　　（七）在甜城湖水域和陆域及外围保护区域内违法建设建筑物、构筑物和损毁园林绿地的；

　　（八）以刻划、涂污或其他方式故意损毁沿湖建（构）筑物的；

　　（九）盗窃、损毁湖区内设置的垃圾桶、果皮箱、隔离设施、标志标识牌、照明等公共设施的；

　　（十）妨碍管理人员正常工作秩序，不听劝阻的；

　　（十一）其他违法违规行为。

　　第二十四条　相关职能部门及其工作人员违反本办法，出现行政不作为、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由监察部门或主管部门进行查处；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。

　　第二十五条　任何单位和个人有权对甜城湖保护和管理情况进行监督，有权对违反本办法的行为进行举报。有关部门应当充分发挥群众的社会监督作用和新闻单位的舆论监督作用。报社、电视台、广播电台、网络等媒体应广泛宣传甜城湖保护、管理的重要意义及违反本办法规定应承担的法律责任，引导市民自觉遵守本办法，积极参与甜城湖保护和管理。


第六章 附则

　　第二十六条　本办法自2013年5月1日起施行，有效期两年。


贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人民政府令第47号


　　《贵阳市传染病防治管理实施办法》已经１９９８年６月１７日市政府常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９８年６月２４日
　　　　　　　　　　　贵阳市传染病防治管理实施办法

第一章　总则





　　第一条　为预防、控制和消除传染病的发生与蔓延，保护人民群众身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》（以下简称《传染病防治法》），制定本实施办法。


　　第二条　对传染病防治实行预防为主、防治结合的方针。


　　第三条　各级卫生行政部门在市、区、县（市）人民政府的领导下，开展传染病防治工作。
　　市、区县（市）人民政府卫生行政部门对辖区内传染病防治工作实施统一监督管理。
　　各级各类卫生防疫机构按照专业分工承担责任范围内的传染病监测管理工作。
　　各级各类医疗保健机构按责任范围承担传染病防治管理工作，并接受有关卫生防疫机构的业务指导。


　　第四条　各级政府对预防、控制传染病做出显著成绩和贡献的单位和个人，应当给予奖励。

第二章　预防





　　第五条　各级政府应当组织开展爱国卫生活动，组织有关部门开展传染病预防知识和防治措施的卫生健康教育。


　　第六条　集中式供水必须符合国家《生活饮用水卫生标准》。
　　各单位自备水源，未经市卫生行政部门和城市供水部门批准，不得与城镇集中式供水系统连接。


　　第七条　各级政府应当有计划地建设和改造公共卫生设施。
　　城市应当按照城市环境卫生设施标准修建公共厕所、垃圾粪便的无害化处理场和污水、雨水排放处理系统等公共卫生设施。
　　农村应当逐步改造厕所，对粪便进行无害化处理，加强对公共生活用水的卫生管理，建立必要的卫生管理制度。饮用水水源附近禁止有污水池、粪堆（坑）等污染源。


　　第八条　实施有计划的预防接种制度。
　　全市范围内的居民均应按照有关规定接受预防接种。


　　第九条　对儿童实行预防接种证制度。
　　适龄儿童应当按照国家有关规定，接受预防接种。适龄儿童的家长或者监护人应当及时向医疗保健机构申请办理预防接种证。
　　托幼机构、学校在办理入托、入学手续时，应当查验预防接种证，未按规定接种的儿童应当及时补种。


　　第十条　各级各类医疗保健机构的预防保健组织或者人员，在本单位及责任地段内承担下列工作：
　　（一）传染病疫情报告和管理；
　　（二）传染病预防和控制工作；
　　（三）卫生行政部门指定的卫生防疫机构交付的传染病防治和监测任务。


　　第十一条　医疗保健机构必须按照国家有关规定，严格执行卫生部颁发的《消毒管理办法》，防止医院内感染和医源性感染。


　　第十二条　卫生防疫机构和从事致病性微生物实验的科研、教学、生产等单位必须做到：
　　（一）建立健全防止致病性微生物扩散的制度和人体防护措施；
　　（二）严格执行实验操作规程，对实验后的样品、器材、污染物品等，按照有关规定严格消毒后处理；
　　（三）实验动物必须按照国家有关规定进行管理。


　　第十三条　对传染病菌（毒）种的保藏、携带、运输必须严格执行国家有关规定。


　　第十四条　对患有下列传染病的病人或者病原携带者予以必要的隔离治疗，直到医疗保健机构证明其不具有传染性时，方可恢复工作：
　　（一）鼠疫、霍乱；
　　（二）艾滋病、病毒性肝炎、细菌性和阿米巴痢疾、伤寒和副伤寒、炭疽、斑疹伤寒、麻疹、百日咳、白喉、脊髓灰质炎、流行性脑脊髓膜炎、猩红热、流行性出血热、淋病、梅毒；
　　（三）肺结核、麻风病、流行性腮腺炎、急性出血性结膜炎。


　　第十五条　从事饮水、饮食、整容、保育等易使传染病扩散工作的从业人员，必须按照国家有关规定取得健康合格证后方可上岗。


　　第十六条　招用流动人员２００人以上的用工单位，应当向辖区内县级以上卫生防疫机构报告，并按照要求采取预防控制传染病的卫生措施。


　　第十七条　被霍乱、伤寒和副伤寒、细菌性痢疾、脊髓灰质炎、病毒性肝炎病原体污染的水、物品、粪便，有关单位和个人应当按照下列要求进行处理：
　　（一）被污染的饮用水，应当进行严格消毒处理；
　　（二）污水经消毒处理后排放；
　　（三）被污染的物品，应当进行严格消毒处理或者焚烧处理；
　　（四）粪便消毒处理达到无害化。
　　死于炭疽的动物尸体必须就地焚化，被污染的用具必须消毒处理，被污染的土地、草皮消毒后，必须将１０厘米厚的表层土铲除，并在远离水源及河流的地方深埋。


　　第十八条　出售、运输传染病病原体污染或者来自疫区可能被传染病病原体污染的皮毛、旧衣物及生活用品等，必须按照卫生防疫机构的要求进行必要的卫生处理。


　　第十九条　用于预防传染病的菌苗、疫苗等生物制品，按照国家规定订购，其他任何单位和个人不得经营。
　　用于预防传染病的菌苗、疫苗等生物制品必须在卫生防疫机构监督指导下使用。


　　第二十条　凡从事可能导致经血液传播传染病的美容、整容等单位和个人，必须执行国家有关规定。


　　第二十一条　血站（库）、生物制品生产单位，必须严格执行国务院卫生行政部门的有关规定，保证血液、血液制品的质量，防止因输入血液、血液制品引起病毒性肝炎、艾滋病、疟疾等疾病的发生。任何单位和个人不准使用国家禁止进口的血液和血液制品。


　　第二十二条　生产、经营、使用消毒药剂和消毒器械、卫生用品、卫生材料、一次性医疗器材、隐形眼镜、人造器官等必须符合国家有关标准，不符合国家有关标准的不得生产、经营和使用。


　　第二十三条　发现人畜共患传染病已在人、畜间流行时，各级卫生行政部门与畜牧兽医部门应当深入疫区，按照职责分别对人、畜开展防治工作。
　　传染病流行区的家畜家禽，未经畜牧兽医部门检疫不得外运。


　　第二十四条　狂犬病的防治管理工作按照下列规定分工负责：
　　（一）公安部门负责城市养犬的审批与违章养犬的处理，捕杀狂、野犬。
　　（二）畜牧兽医部门负责兽用狂犬病疫苗的供应；对城乡经批准的养犬进行预防接种、登记和发放“家犬免疫证”；对犬类狂犬病的疫情进行监测和管理。
　　（三）乡（镇）政府负责辖区内养犬的管理，捕杀狂犬、野犬。
　　（四）卫生部门负责人用狂犬病疫苗的供应、接种和病人的诊治。


　　第二十五条　自然疫源地或者可能是自然疫源地的地区计划兴建大型建设项目时，建设单位在设计任务书批准后，应当向当地卫生防疫机构申请对施工环境进行卫生调查，并根据卫生防疫机构的意见采取必要的卫生防疫措施后，方可办理开工手续。
　　兴建城市规划内的建设项目，属于在自然疫源地和可能是自然疫源地范围的，城市规划主管部门在核发建设工程规划许可证明中，必须有卫生防疫部门提出的有关意见及结论。建设单位在施工过程中，必须采取预防传染病传播和扩散的措施。


　　第二十六条　卫生防疫机构接到在自然疫源地和可能是自然疫源地范围内兴办大型建设项目的建设单位的卫生调查申请后，应当及时组成调查组到现场进行调查，并提出该地区自然环境中可能存在的传染病病种、流行范围、流行强度及预防措施等意见和结论。


　　第二十七条　在自然疫源地或者可能是自然疫源地内施工的建设单位，应当设立预防保健组织负责施工期间的卫生防疫工作。


　　第二十八条　凡在生产、工作中接触传染病病原体的工作人员，可以按照国家有关规定申领卫生防疫津贴。

第三章　疫情报告





　　第二十九条　执行职务的医疗保健人员（含个体行医人员）、卫生防疫人员为责任疫情报告人。
　　责任疫情报告人应当按照本办法第三十条规定的时限向卫生行政部门指定的卫生防疫机构报告疫情，并做疫情登记。


　　第三十条　责任疫情报告人发现甲类传染病和乙类传染病中的艾滋病、肺炭疽的病人、病原携带者和疑似传染病病人时，城镇于６小时内，农村于１２小时内，以最快的通讯方式向发病地的卫生防疫机构报告，并同时报出传染病报告卡。
　　责任疫情报告人发现乙类传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人时，城镇于１２小时内，农村于２４小时内向发病地的卫生防疫机构报出传染病报告卡。
　　责任疫情报告人在丙类传染病监测区内发现丙类传染病病人时，应当在２４小时内向发病地的卫生防疫机构报出传染病报告卡。


　　第三十一条　传染病暴发、流行时，责任疫情报告人应当以最快的通讯方式向当地卫生防疫机构报告疫情。接到疫情报告的卫生防疫机构应当以最快的通讯方式报告上级卫生防疫机构和当地政府卫生行政部门，卫生行政部门接到报告后，应当立即报告当地政府。


　　第三十二条　流动人员中的传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人的传染病报告、处理由诊治地负责，其疫情登记、统计由户口所在地负责。


　　第三十三条　铁路、交通、民航、厂（场）矿的卫生防疫机构，应当定期向所在地卫生行政部门指定的卫生防疫机构报告疫情。


　　第三十四条　军队的医疗保健和卫生防疫机构，发现地方就诊的传染病病人、病原携带者，疑似传染病病人时，应当按照本办法第三十条的规定报告疫情，并接受当地卫生防疫机构的业务指导。


　　第三十五条　卫生检疫部门在发现国境卫生检疫法规定的检疫传染病时，应向当地卫生防疫机构通报疫情。
　　发现人畜共患传染病时，卫生防疫机构和畜牧兽医部门应当互相通报疫情。


　　第三十六条　各级政府卫生行政部门指定的卫生防疫机构应当对辖区内各类医疗保健机构的疫情登记报告和管理情况定期进行核实、检查、指导。


　　第三十七条　传染病报告卡片邮寄信封应当写明××卫生防疫机构收的字样。
　　邮电部门应当及时传递疫情报告的电话或者信卡，并实行邮资总付。


　　第三十八条　医务人员未经县级以上政府卫生行政部门批准，不得将就诊的淋病、梅毒、麻风病、艾滋病病人和艾滋病病原携带者及其家属的姓名、住址和个人病史公开。

第四章　控制





　　第三十九条　卫生防疫机构和医疗保健机构传染病的疫情处理实行分级分工管理。


　　第四十条　艾滋病的监测管理按照国务院有关规定执行。


　　第四十一条　淋病、梅毒病人应当在医疗保健机构、卫生防疫机构接受治疗。尚未治愈前，不得进入公共浴池、游泳池。


　　第四十二条　医疗保健机构或者卫生防疫机构在诊治中发现甲类传染病的疑似病人，应当在２日内作出明确诊断。


　　第四十三条　甲类传染病病人和病原携带者以及乙类传染病中的艾滋病、淋病、梅毒病人的密切接触者必须按照有关规定接受检疫、医学检查和防治措施。
　　前款以外的乙类传染病病人及病原携带者的密切接触者，应当接受医学检查和防治措施。


　　第四十四条　发现甲类传染病病人、病原携带者或者疑似病人的污染场所，卫生防疫机构接到疫情报告后，应立即进行严格的卫生处理。


　　第四十五条　各级政府卫生行政部门发现本地区发生从未有过的传染病或者国家已宣布消除的传染病时，应当立即采取措施，并向当地政府报告。


　　第四十六条　在传染病暴发、流行区域，当地政府应当根据传染病疫情控制的需要，组织卫生、医药、公安、工商、交通、水利、城建、农业、商业、民政、邮电、广播电视等部门采取下列预防、控制措施：
　　（一）对病人进行抢救、隔离治疗；
　　（二）加强粪便管理，清除垃圾、污物；
　　（三）加强自来水和其他饮用水的管理，保护饮用水源；
　　（四）消除病媒昆虫、鼠类及其他染疫动物；
　　（五）加强易使传染病传播扩散活动的卫生管理；
　　（六）开展防病知识的宣传；
　　（七）组织对传染病病人、病原携带者、染疫动物密切接触人群的检疫、预防服药、应急接种等；
　　（八）供应用于预防和控制疫情所必需的药品、生物制品、消毒药品、器械等；
　　（九）保证居民生活必需品的供应。


　　第四十七条　县级以上人民政府接到下一级政府关于采取《传染病防治法》第二十五条规定的紧急措施报告时，应当在２４小时内做出决定。下一级政府在上一级政府作出决定前，必要时，可以临时采取《传染病防治法》第二十五条第一款第（一）、（四）项紧急措施，但不得超过２４小时。


　　第四十八条　撤销采取《传染病防治法》第二十五条紧急措施的条件是：
　　（一）甲类传染病病人、病源携带者全部治愈，乙类传染病病人、病源携带者得到有效的隔离治疗；病人尸体得到严格消毒处理。
　　（二）污染的物品及环境已经过消毒等卫生处理；有关病媒昆虫、染疫动物基本消除。
　　（三）暴发、流行的传染病病种，经过最长潜伏期后，未发现新的传染病病人，疫情得到有效的控制。


　　第四十九条　因患鼠疫、霍乱和炭疽病死亡的病人尸体，由治疗病人的医疗单位负责消毒处理，处理后应当立即火化。
　　患病毒性肝炎、伤寒和副伤寒、艾滋病、白喉、炭疽、脊髓灰质炎死亡的病人尸体，由治疗病人的医疗单位或者当地卫生防疫机构消毒处理后火化。


　　第五十条　医疗保健机构、卫生防疫机构经县级以上政府卫生行政部门的批准可以对传染病病人尸体或者疑似传染病病人的尸体进行解剖查验。


　　第五十一条　用于传染病监督控制的车辆，任何单位和个人不得阻拦依法执行处理疫情任务的车辆和人员。

第五章　监督





　　第五十二条　传染病管理监督员执行下列任务：
　　（一）监督检查《传染病防治法》及本办法的执行情况；
　　（二）进行现场调查，包括采集必需的标本及查阅、索取、翻印复制必要的文字、图片、声像资料等，并根据调查情况写出书面报告；
　　（三）对违法单位或者个人提出处罚建议；
　　（四）执行卫生行政部门交付的任务；
　　（五）及时提出预防和控制传染病措施的建议。


　　第五十三条　各级各类医疗保健机构内设立的传染病管理检查员，由本单位推荐，经县级以上政府卫生行政部门批准并发给证件。


　　第五十四条　传染病管理检查员执行下列任务；
　　（一）宣传传染病防治法律、法规、规章，检查本单位和责任地段的传染病防治措施的实施和疫情报告执行情况；
　　（二）对本单位和责任地段的传染病防治工作进行技术指导；
　　（三）执行卫生行政部门和卫生防疫机构对本单位及责任地段提出的改进传染病防治管理工作的意见；
　　（四）定期向卫生行政部门指定的卫生防疫机构汇报工作情况，遇到紧急情况及时报告。


　　第五十五条　传染病管理监督员、传染病管理检查员执行任务时，有关单位和个人必须给予协助。


　　第五十六条　传染病管理监督员的解聘和传染病管理检查员资格的取消，由原发证机关决定，并通知其所在单位和个人。


　　第五十七条　县级以上政府卫生行政部门可以成立传染病技术鉴定组织。

第六章　罚则





　　第五十八条　有下列行为之一的，由县级以上政府卫生行政部门责令限期改正，可以处５０００元以下的罚款；情节严重的，可以处５０００元以上２万元以下的罚款，对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分：
　　（一）集中式供水单位供应的饮用水不符合国家《生活饮用水卫生标准》的；
　　（二）单位自备水源未经批准与城镇供水系统连接的；
　　（三）未按城市环境卫生设施标准修建公共卫生设施致使垃圾、粪便、污水不能进行无害化处理的；
　　（四）对被传染病病原体污染的污水、污物、粪便不按规定进行消毒处理的；
　　（五）对被甲类和乙类传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品未按照卫生防疫机构的要求实施必要的卫生处理的；
　　（六）造成传染病的医源性感染、医院内感染、实验室感染和致病性微生物扩散的；
　　（七）生产、经营、使用消毒药剂和消毒器械、卫生用品、卫生材料、一次性医疗器材、隐形眼镜、人造器官等不符合国家卫生标准，可能造成传染病传播、扩散的；
　　（八）准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，从事国家禁止从事的易使该传染病扩散的工作的；
　　（九）传染病病人、病原携带者故意传播传染病，造成他人感染的；
　　（十）甲类传染病病人、病源携带者或者疑似传染病病人，乙类传染病中艾滋病、肺炭疽病人拒绝进行隔离治疗的；
　　（十一）招用流动人员的用工单位，未向卫生防疫机构报告并未采取卫生措施，造成传染病传播、流行的；
　　（十二）违章养犬或者拒绝、阻挠捕杀违章犬，造成咬伤他人或者导致人群中发生狂犬病的。
　　前款所称情节较严重的，是指下列情形之一：
　　（一）造成甲类传染病、艾滋病、肺炭疽传播危险的；
　　（二）造成除艾滋病、肺炭疽以外的乙、丙类传染病暴发、流行的；
　　（三）造成传染病菌（毒）种扩散的；
　　（四）造成病人残疾、死亡的；
　　（五）拒绝执行《传染病防治法》及其实施办法的规定，屡经教育仍继续违法的。


　　第五十九条　在自然疫源地和可能是自然疫源地的地区兴建大型建设项目未经卫生调查即进行施工的，由县级以上政府卫生行政部门责令限期改正，可以处２０００元以上２万元以下的罚款。


　　第六十条　单位和个人出售、运输被传染病病原体污染和来自疫区可能被传染病病原体污染的皮毛、旧衣物及生活用品的，由县级以上政府卫生行政部门责令限期进行卫生处理，可以处出售金额１倍以下的罚款；造成传染病流行的，根据情节，可以处相当出售金额３倍以下的罚款，危害严重，出售金额不满２０００元的，以２０００元计算；对主管人员和直接责任人员由所在单位或者上级机关给予行政处分。


　　第六十一条　单位和个人非法经营、出售用于预防传染病菌苗、疫苗等生物制品的，县级以上政府卫生行政部门可以处相当出售金额３倍以下的罚款，危害严重，出售金额不满５０００元的，以５０００元计算；对主管人员和直接责任人员由所在单位或者上级机关根据情节，可以给予行政处分。


　　第六十二条　有下列行为之一的单位和个人，县以上政府卫生行政部门报请同级政府批准，对单位予以通报批评；对主管人员和直接责任人员由所在单位或者上级机关给予行政处分；
　　（一）传染病暴发、流行时，妨碍或者拒绝执行政府采取紧急措施的；
　　（二）传染病暴发、流行时，医疗保健人员、卫生防疫人员拒绝执行各级政府部门调集其参加控制疫情的决定的；
　　（三）对控制传染病暴发、流行负有责任的部门拒绝执行政府有关控制疫情决定的；
　　（四）无故阻止和拦截依法执行处理疫情任务的车辆和人员的。


　　第六十三条　执行职务的医疗保健人员、卫生防疫人员和责任单位，不报、漏报、迟报传染病疫情的，由县级以上政府卫生行政部门责令限期改正，对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级机关根据情节，可以给予行政处分。
　　个体行医人员在执行职务时，不报、漏报、迟报传染病疫情的，由县以上政府卫生行政部门责令限期改正，限期内不改的，可以处１００元以上５００元以下罚款；对造成传染病传播流行的，可以处２００元以上２０００元以下罚款。


　　第六十四条　县级政府卫生行政部门可以作出处１万元以下罚款的决定；决定处１万元以上罚款的，须报上一级政府卫生行政部门批准。
　　县以上政府卫生行政部门在收取罚款时，应当出具正式的罚款收据。罚款全部上缴国库。


　　第六十五条　传染病防治管理工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　附则




　　第六十六条　本实施办法中的用语含义如下：
　　传染病病人、疑似传染病病人：指根据国务院卫生行政部门发布的《中华人民共和国传染病防治法规定管理的传染病诊断标准》，符合传染病病人和疑似传染病病人诊断标准的人。
　　病原携带者：指感染病原体无临床症状但能排出病原体的人。
　　暴发：指在一个局部地区，短期内，突然发生多例同一种传染病病人。
　　流行：指一个地区某种传染病发病率显著超过该病历年的一般发病率水平。
　　重大传染病疫情：指《传染病防治法》第二十五条所称的传染病的暴发、流行。
　　传染病监测：指对人群传染病的发生、流行及影响因素进行有计划地、系统地长期观察。
　　疫区：指传染病在人群中暴发或者流行，其病原体向周围传播时可能波及的地区。
　　人畜共患传染病：指鼠疫、流行性出血热、狂犬病、钩端螺旋体病、炭疽、流行性乙型脑炎等。
　　自然疫源地：指某些传染病的病原体的自然界在野生动物中长期保存并造成动物间流行的地区。
　　可能是自然疫源地：指在自然界中具有自然疫源性疾病存在的传染源和传播媒介，但尚未查明的地区。
　　医源性感染：指在医学服务中，因病原体传播引起的感染。
　　医院内感染：指就诊患者在医疗保健机构内受到的感染。
　　实验室感染：指从事实验室工作时，因接触病原体所致的感染。
　　消毒：指用化学、物理、生物的方法杀灭或者消除环境中的致病性微生物。
　　卫生处理：指消毒、杀虫、灭鼠等卫生措施以及隔离、留验、就地检验等医学措施。
　　卫生防疫机构：指卫生防疫站、结核病防治研究所（院）、皮肤病性病防治研究所（站）、乡镇预防保健站（所）及与上述机构专业相同的单位。
　　医疗保健机构：指医院、卫生院（所）、门诊部（所）、疗养院（所）、妇幼保健院（站）及与上述机构业务活动相同的单位。


　　第六十七条　本办法具体应用中的问题，由市政府法制局负责解释。