北京市劳动局关于印发《北京市职业介绍服务机构评估办法》的通知
北京市劳动局
北京市劳动局关于印发《北京市职业介绍服务机构评估办法》的通知
北京市劳动局
通知
各区县劳动局、各职业介绍服务机构：
为了规范职业介绍行为，加强职业介绍服务机构的基础建设和制度建设，促进北京市职业介绍服务事业的健康发展，我们制定了《北京市职业介绍服务机构评估办法》。现印发你们，请认真贯彻执行。
附件：1．北京市职业介绍服务机构建设评估指标体系；
2．北京市职业介绍服务机构建设评估测算表
北京市职业介绍服务机构评估办法
第一条 为加强职业介绍服务机构的管理，规范职业介绍行为，促进职业介绍工作健康发展，根据有关法律、法规，并结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 职业介绍服务机构评估是对职业介绍服务机构的基础建设、制度建设和业务开展情况的检查评定，使全市职业介绍服务机构建设实现规范化、制度化和法制化。
第三条 经市劳动局批准建立的下列职业介绍服务机构按照本办法进行评估：
（一）市、区、县职业介绍服务中心；
（二）行业职工交流服务中心和劳动力调剂服务中心；
（三）街道、乡镇职业介绍服务机构；
（四）其他社会组织举办的职业介绍服务机构。
第四条 职业介绍服务机构评估的主要内容是：
（一）机构建设情况。
1．《许可证》悬挂正本，并且登记事项真实有效；
2．有合法单位资格，（工商部门营业执照或编制部门事业单位证书）；
3．有固定的服务场所；
4．有3人以上具有大专以上文化、懂得劳动人事政策法规和业务知识的专职人员；
5．有计算机设备及职业介绍软件和电话；
6．有收费许可证或税务登记证。
（二）制度建设情况。
1．有机构章程；
2．有严格的工作制度；
3．有规范的财务管理制度；
4．有明确的业务范围和工作人员职责；
5．有公开的工作程序；
6．有统计报表制度；
7．有收费标准。
（三）开展服务工作情况。
1．严格遵守职业介绍道德规范，不断提高服务质量；
2．开展日常职业介绍工作，不断完善服务功能；
3．单位用人登记、劳动者求职登记和推荐介绍资料齐全；
4．运用计算机存储、传递、发布劳动力供求信息，开展职业介绍；
5．介绍成功率达到25％以上；
6．劳动部门职业介绍服务机构开展“一条龙”服务；
7．开展职业指导工作；
8．坚持公开、公平、协商、竞争原则为用人单位和求职者提供职业介绍服务。
（四）信息工作情况。
1．有信息工作制度健全；
2．有专职信息工作人员并建立专、兼职信息员队伍；
3．有齐全的信息资料档案齐全；
4．有两种以上的信息发布方式；
5．按规定报送统计报表和劳动力供求信息调查表。
第五条 全市职业介绍服务机构评估工作于每年第四季度进行。市劳动局根据“北京市职业介绍服务机构评估指标体系”和全市职业介绍工作情况，每年于9月30日前提出当年职业介绍服务机构评估项目和标准，10月1日至12月31日市、区、县劳动局组织全市职业介绍服务机
构开展评估工作。
第六条 职业介绍服务机构评估采取职业介绍服务机构自查和市劳动局重点抽查的方式进行。
第七条 各职业介绍服务机构根据评估标准进行对照检查，并于11月15日前将自查情况报市、区、县劳动局。
市、区、县职业介绍服务中心和中央单位、市属局、总公司举办的职业介绍服务机构向市劳动局报送。
街道职业介绍所、乡镇就业服务机构和其他社会组织举办的职业介绍服务机构向所在区、县劳动局报送。
第八条 职业介绍服务机构评估自查结束后，市、区、县劳动局对自查情况进行检查验收。
市劳动局负责市、区、县职业介绍服务中心和中央单位、市属局、总公司职业介绍服务机构的评估验收工作。
区、县劳动局负责辖区内街道、乡镇和其他职业介绍服务机构的评估、验收工作，并于11月30日前报市劳动局。
第九条 市劳动局根据职业介绍服务机构评估情况，对全市各职业介绍服务机构做出“示范职业介绍服务机构”、“达标职业介绍服务机构”和“未达标”的评定，并将评估情况进行通报。对基础建设较好、制度健全、服务功能完备、服务手段先进、服务质量较高的示范职业介绍服务
机构进行表扬；对未达到评估标准的限期整改；对不能在整改期限内达标的，给予通报批评。
第十条 本办法自发布之日起施行。
附件1：
北京市职业介绍服务机构建设评估指标体系（100分）
－Ｘ1机构建设－－－－－Ｙ1对外公开挂牌服务－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | | |
| | Ｍ1悬挂《许可证》挂牌服务 Ｍ2开展日常接待服务 Ｍ3个人求职登记 Ｍ4单位用人登记
| |－－Ｙ2场所建设－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | | | |
| | Ｍ1服务场所 Ｍ2场所面积 Ｍ3计算机专用房 Ｍ4规章制度专栏 Ｍ5招聘信息专栏
| |－－Ｙ3工作人员－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | | |
| | Ｍ1主要负责人任命 Ｍ2工作人员人数 Ｍ3计算机专业人员 Ｍ4持证上岗率
| |－－Ｙ4设备设施－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | |
| | Ｍ1职业介绍信息专用计算机 Ｍ2职业介绍信息计算机软件 Ｍ3通讯设施
| －－－Ｙ5资金投入－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | |
| Ｍ1上级拨款到位（自有资金投入） Ｍ2资金使用情况
|
|Ｘ2制度建设－－－－－Ｙ1职业介绍管理规定
| |
| |－－Ｙ2规章制度健全
| |
| |－－Ｙ3工作程序－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | | |
| | Ｍ1办公程序公开 Ｍ2职业介绍流程上档 Ｍ3求职登记程序上档 Ｍ4用人登记程序上档
| |－－Ｙ4工作职责－－－－－－－－－－－－－－
| | | |
| | Ｍ1工作人员岗位职责 Ｍ2定岗定人分工明确
| －－－Ｙ5收费管理－－－－－－－－－－－－－－－
| | |
| Ｍ1收费项目和标准上档 Ｍ2收费管理制度明确
|
|Ｘ3信息工作 －－－Ｙ1信息管理－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | |
| Ｍ1个人求职信息 Ｍ2单位用人信息 Ｍ3推荐介绍
评 |－－Ｙ2信息员－－－－－－－－－－－－－
估 | | |
指 | Ｍ1信息工作人员 Ｍ2信息员队伍
标 |－－Ｙ3信息收集发布－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | |
| | Ｍ1求职信息库 Ｍ2用人单位岗位信息库 Ｍ3计算机联网上传信息 Ｍ4信息发布
| －－－Ｙ4计算机信息管理－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | |
| Ｍ1前台管理 Ｍ2前台查询 Ｍ3计算机信息 Ｍ4信息网络
|
|Ｘ4业务开展情况－－－Ｙ1个人求职信息
| |
| |－－Ｙ2单位用人信息
| |
| |－－Ｙ3介绍成功率
| |
| |－－Ｙ4劳务输出与输入
| |
| |－－Ｙ5职业指导－Ｍ1开展职业指导工作－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | | | |
| | | Ｌ1咨询面谈服务 Ｌ2求职培训 Ｌ3设立职业指导宣传栏 Ｌ4设立职业指导咨询台
| | －－Ｍ2职业指导工作人员
| |－－Ｙ6再就业工程－－－－－－－－－－－－－
| | | |
| | Ｍ1采取措施 Ｍ2介绍成功人数
| |
| |－－Ｙ7招聘洽谈
| |
| －－－Ｙ8工作目标－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | | | | | |
| Ｍ1 Ｍ2 Ｍ3 Ｍ4 Ｍ5 Ｍ6 Ｍ7 Ｍ8
| 个人求职信息 单位用人信息 介绍成功人数 介绍成功率 劳务输出与输入 信息建设 机构建设 再就业工程
|Ｘ5机构管理 －－－Ｙ1业务活动
| |
| |－－Ｙ2收费管理
| |
| |－－Ｙ3统计报表
| |
| |－－Ｙ4业务报告
| |
| |－－Ｙ5工作人员业务培训
| |
| |－－Ｙ6机构管理－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | |
| | Ｍ1负责人 Ｍ2场所地址 Ｍ3电话
| |
| －－－Ｙ7宣传
|
－－Ｘ6一条龙服务
（一）机构建设评估指标
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| 等 | | |
|项 内 级| A级(85-100) | B级(60-84) | C级(低于59)
| 目 涵 | | |
|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| |M1悬挂《许可证》挂牌|悬挂《许可证》对外公开挂牌 |未悬挂《许可证》或未挂牌服 |未对外公开挂牌服务，未悬
| |服务 |服务 |务 |挂《许可证》
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
|Y1 |M2开展日常接待服务 |开展前台日常接待服务 |未开展前台日常接待服务 |未开展日常接待服务
|对外|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
|公开| |开展个人求职登记、登记建 |开展个人求职登记、登记建 |
|挂牌|M3个人求职登记 | | |未建立个人求职登记档、卡
|服务| |档建卡，制度健全 |档建卡但制度不健全 |
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| | |单位用人登记建档建卡制度 |单位用人登记建档建卡制度 |未建立单位用人建档建卡制
| |M4单位用人登记 | | |
| | |健全 |不健全 |度
|－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| |M1服务场所 |长期固定服务场所 |短期服务场所 |临时服务场所
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| | | |401平方米以上(201平方米 |201-400平方米(101-200 |200平方米以下(100平方米
| | |城近郊区| | |
| | | |以上) |平方米) |以下)
| | |－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| | | |201平方米以上(101平方米 |101-200平方米(61-100 |100平方米以下(60平方米
|Y2 |M2场所面积|远郊区县| | |
| | | |以上) |平方米) |以下)
|场 |(其中洽谈 |－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| | | |101平方米以上(51平方米 |61-100平方米(31-50平 |60平方米以下(30平方米以
|所 |场地面积) |行 业| | |
| | | |以上) |方米) |下)
|建 | |－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| | | |101平方米以上(51平方米 |61-100平方米(31-50平 |60平方米以下(30平方米以
|设 | |其 它| | |
| | | |以上) |方米) |下)
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| |M3计算机专用房间 |15平方米以上带空调房间 |10-15平方米带空调房间 |9平方米以下房间或无空调
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| |M4规章制度专栏 |专栏醒目、整洁 |有专栏 |无专栏
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| |M5招聘信息专栏 |专栏醒目，整洁，信息有效 |有专栏，部分信息无效 |无专栏或信息无效
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | |
|评语| 计算方法 |说 明|
| | | |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－|
| | | |
| | | |
|－－| |实地验收，|
| | 权重分配： |提供求职，|
|－－|Y1=0.4M1+0.2M2 |用人登记 |
| | +0.2M3+0.2M4 |表格，卡 |
| | |片。 |
| | | |
|－－| | |
| | | |
| | | |
| | | |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－|
|① | 权重分配： |场所证明 |
|－－|Y2=0.3M1+0.2M2 |相关材料 |
| | +0.2M3+0.15M4 | |
| | +0.15M5 | |
| | | |
|－－| | |
| | | |
| | | |
| | | |
|－－| | |
| | | |
| | | |
| | | |
|－－| | |
| | | |
| | | |
| | | |
|－－| | |
| | | |
|－－| | |
| | | |
|－－| | |
| | | |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| 等 | | | |
|项 内 级| A级(85-100) | B级(60-84) | C级(低于59) |评语
| 目 涵 | | | |
|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| |M1主要负责人 |任命主要负责人 |有负责人但未任命 |无主要负责人 |
| |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|Y3 | M2 |城近郊区|10人以上 |7-9人 |6人以下 |
|工 | |－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|作 | |远郊区县|10人以上 |5-9人 |4人以下 |
|人 | |－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|员 | 工作人员 |其 它|10人以上 |5-9人 |4人以下 |
| |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| |M3计算机专业人员 |有专职计算机专业人员 |有兼职计算机专业人员 |无计算机专业人员 |
| |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| |M4持证上岗率 |80%以上 |50-79% |49%以下 |
|－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| | M1 |城近郊区|3台以上 |2台 |1台以下 |
| | 职业介绍 |－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|Y4 |专用计算机 | 其它 |2台以上 |1台(486以上) |1台386以下 |
|设 |－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|备 | M2 |城近郊区|4个以上 |2个 |1个以下 |
|设 |职业介绍信息|－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|施 | 计算机软件| 其它 |2个以上 |1个 |0 |
| |－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| | M2 |城近郊区|3部以上 |2部 |1部以下 |
| | |－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| | 通讯设施 | 其它 |2部 |1部 |0 |
|－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| |上级拨款到位(自有资 | | | |
| | |超过计划数 |达到100%计划数 |未达到计划数 |
|Y5 |金投入) | | | |
| |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|资金| |有资金使用报告，合理使 |有资金使用报告，按规定 |资金使用报告，计划不合 |
| |资金使用情况 |用，有较好的计划，资金 |使用，有计划，资金基本 | |
|投入| |全部用于设备设施建设 |用于设备设施购置 |理。 |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－
| | |
| 计算方法 |说 明|
| | |
|－－－－－－－－|－－－－－|
| 权重分配： |工作人员 |
|Y3=0.2M1+0.3M2 |材料，专业|
| +0.2M3+0.3M4 |技术证明。|
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|－－－－－－－－|－－－－－|
| 权重分配： |设备购置 |
|Y4=0.4M1+0.4M2 |证明，软件|
| +0.2M3 |有关材料。|
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|－－－－－－－－|－－－－－|
| 权重分配： |拨款证明，|
|Y5=0.5M1+0.5M2 |资金使用 |
| |计划。 |
| | |
| | |
| | |
| | |
－－－－－－－－－－－－－－－－
（二）制度建设评估指标
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| 等 | | | |
|项 级| A级(85-100) | B级(60-84) | C级(低于59) | 计算方法
| 目 | | | |
|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－
|Y1 职业介绍 |《北京市劳务市场管理暂行 |《北京市劳务市场管理暂行 |无《北京市劳务市场管理暂 |
| 管理规定 |办法》上墙，工作人员熟悉 |办法》，有存档未上墙，工作|行办法》，工作人员不熟悉 |
| |《办法》及有关规定。 |人员熟悉《办法》规定。 |《办法》规定 |
|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－
| |办公制度 | | |
| |工作制度 | | |
| Y2 |财务收费管理制度 |规章制度基本健全，并有文 | |
| 规定制度健全 |信息管理制度 |字，工作人员基本熟悉各项 |规章制度不健全，工作人员 |
| 工作人员熟悉 |统计报表制度 |规章制度。 |不熟悉规章制度。 |
| |其它管理制度 | | |
| |工作人员熟悉各项规章制度 | | |
|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－
| |M1办公程序公开 |有办公程序但未公开 |无办公程序 |
| |－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|
| |M2职业介绍流程上墙 |有职业介绍流程但未上墙 |无职业介绍流程 | 权重分配：
| Y3 |－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|
| | |有个人求职登记程序但未 | |Y3=0.2M1+0.2M2
| 工作程序 |M3个人求职登记程序上墙 | |无个人求职登记程序 | +0.3M3=0.3M4
| | |上墙 | |
| |－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|
| | |有单位用人登记程序但未 | |
| |M4单位用人登记程序上墙 | |无单位用人登记程序 |
| | |上墙 | |
|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－
| |M1工作人员岗位职责明确 |有工作人员岗位职责但分 | |
| | | |无工作人员岗位职责 |
| Y4 |定岗定人 |工不明确 | | 权重分配：
| |－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|
| 工作职责 |M2工作人员定岗定人分工 |工作人员有分工但未定岗 | |Y4=0.5M1+0.5M2
| | | |未定岗定人分工不明确 |
| |明确 |定人 | |
|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－
| | |有收费项目和标准但未公 | |
| Y5 |M1收费项目和标准上墙 | |无收费项目和标准 | 权重分配：
| | |开上墙 | |
| 收费管理 |－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|Y5=0.5M1+0.5M2
| |M2收费管理制度明确 |收费管理制度不明确 |无收费管理制度 |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－
| |
| 说 明 |
| |
|－－－－－－－－|
|检查并考核工作 |
| |
|人员 |
|－－－－－－－－|
| |
| |
|检查各项规章制 |
|度考核岗位工作 |
|人员 |
| |
| |
|－－－－－－－－|
| |
| |
|检查各项工作程 |
| |
|序考核岗位工作 |
| |
|人员 |
| |
| |
| |
| |
|－－－－－－－－|
| |
|检查工作人员岗 |
|位职责及分工情 |
|况，考核工作人 |
|员。 |
| |
| |
|－－－－－－－－|
| |
|检查收费项目和 |
|标准，考核工作人|
|员。 |
| |
－－－－－－－－－－
（三）信息工作评估指标
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| 等 | | |
|项 内 级 | A级(85-100) | B级(60-84) | C级(低于59)
| 目 涵 | | |
|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |个人求职信息登记准确档案 |个人求职信息登记基本详细 |信息登记不详细
| |M1个人求职信息 | | |
| | |材料管理完整 |档案材料管理基本完整 |档案管理混乱或无
|Y1 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |单位用人信息登记详细 |推荐登记基本准确 |
|信息 |M2单位用人信息 | | |同上
| | |档案材料管理完整 |档案材料管理基本完整 |
|管理 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |推荐登记准确 |推荐登记基本准确 |推荐登记不详
| |M3推荐介绍 | | |
| | |档案管理完整 |档案管理基本完整 |档案管理混乱或无推荐登记
|－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| |M1信息工作人员 |有专职信息工作人员 |有兼职信息工作人员 |无信息工作人员
|Y2 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |建立信息员队伍并形成信息 |初步建立信息员队伍和信息 |
|信息员|M2信息员队伍 | | |无信息员队伍
| | |网络 |网络 |
|－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |建立起求职人员信息数据库 | |
| |M1求职人员信息库 | |初步建立求职人员信息库 |未建立信息库
| | |运用计算机存贮发布信息 | |
| Y3 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| 信 |M2用人单位岗位信息 |已建立用人单位岗位信息库 |初步建立用人单位岗位信息 |
| 息 | | | |未建立用人单位岗位信息库
| 收 |库 |并通过计算机开展服务 |库 |
| 集 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| 与 | |城近郊区 |每月801条以上 |301-800条 |300条以下
| 发 | M3 |－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| 布 | |远郊区县 |每月201条以上 |101-200条 |100条以下
| | 计算机联|－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |行 业 |每月301条以上 |151-300条 |150条以下
| |网上传信息|－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |其 它 |每月201条以上 |101-200条 |100条以下
| |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| |M4信息发布 |有4种以上的发布形式 |2-3种发布形式 |1种以下发布形式
|－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |计算机前台登记软件运行良 |开发计算机前台软件，未开展 |
| |M1前台管理 | | |无计算机前台软件
| Y4 | |好，开展计算机前台登记。 |计算机前台登记。 |
| |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| 计 |M2前台查询 |开展计算机前台查询 |正在开发计算机前台查询 |未开展计算机前台查询
| 算 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| 机 | |劳动力供求信息资源80%以 |50-70%劳动力供求信息资源 |49%以下或未进行劳动力供求
| 信 |M3计算机信息管理 | | |
| 息 | |上进入计算机 |进入计算机 |信息资源计算机管理
| 管 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| 理 | |建立计算机信息网络与5家以 |建立计算机信息网络与1-4 |
| |M4计算机信息网络 |上职业介绍服务机构计算机信|家职业介绍服务机构计算机联 |无计算机信息网络
| | |息联网 |网或自行建立计算机信息网络 |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－
| | |
| 计算方法 |说 明|
| | |
|－－－－－－－－|－－－－－|
| |个人求职登|
| |记材料单位|
| |用人登记材|
| 权重分配： |料推荐介绍|
|Y1=0.3M1+0.4M2 |材料 |
| +0.3M3 | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|－－－－－－－－|－－－－－|
| | |
| 权重分配： |岗位责任信|
|Y2=0.6M1+0.4M2 |息员名单 |
| | |
| | |
|－－－－－－－－|－－－－－|
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| 权重分配： | |
| |信息量上传|
|Y3=0.2M1+0.2M2 | |
| |数字 |
| +0.5M3+0.1M4 | |
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宁波市余慈区域规划管理办法
浙江省宁波市人民政府
宁波市余慈区域规划管理办法 第178号
《宁波市余慈区域规划管理办法》已经2010年8月6日市人民政府第85次常务会议审议通过，现予发布，自2010年10月1日起施行。
市长
二○一○年八月十八日
宁波市余慈区域规划管理办法
第一章总则
第一条为加强余慈区域规划管理，统筹区域经济、社会发展和空间布局，促进区域经济可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规，结合余慈区域实际，制定本办法。
第二条余慈区域规划的编制、实施、监管和修编，适用本办法。
本办法所称余慈区域，是指《统筹余慈地区发展规划纲要》确定的规划控制范围，包括余姚市行政区域和慈溪市行政区域。
余慈区域专项规划的编制、实施、监管和修编，市人民政府另有规定的，从其规定。
第三条余慈区域规划是统筹余慈区域经济和社会协调发展的区域规划。
余姚市和慈溪市的国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、交通规划、水资源利用保护等规划和宁波杭州湾新区、姚北工业园区、周巷镇、泗门镇、观海卫镇等区域专项规划的制定、修编，应当以余慈区域规划为依据，符合余慈区域规划的发展战略和强制约束性内容。
第四条编制和实施余慈区域规划应当遵循法律、法规、规章规定的权限和程序，突出区域生态特色和人文特色，改善生态环境，保护耕地、森林、绿地、水体、湿地等自然资源和历史文化遗产，促进资源节约和综合利用，推进新型工业化、新型城市化和新农村建设。
第五条编制和实施余慈区域土地利用总体规划应当遵循提高土地利用效率、整合区域土地资源、优化区域土地资源的原则。
编制和实施余慈区域交通规划应当遵循有机整合余慈区域内各类资源，加强区域内中心城区、卫星城市和重要功能区块之间的联系的原则。
编制和实施余慈区域水资源保护利用规划应当遵循整合区域内水资源，统筹安排水利设施建设和优化水资源的配置为原则。
第六条余姚市、慈溪市人民政府负责余慈区域规划在本行政区域内的实施和监督，其主要职责是：
（一）依据余慈区域规划，编制、调整本市的市域规划；
（二）对禁止开发区域、限制开发区域进行日常管理；
（三）对禁止开发区域、限制开发区域范围内的建设项目规划选址和具有区域性重大影响的建设项目规划选址等具体事项进行协商；协商不成的，报余慈区域规划协调监督机构确定；
（四）负责本行政区域内资源开发利用和生态环境建设；
（五）负责本行政区域内余慈区域规划实施的其他事项。
第七条宁波杭州湾新区管委会、姚北周巷联合开发建设管理机构、泗门镇人民政府、观海卫镇人民政府负责余慈区域规划在管辖区域的实施和监督，其主要职责是：
（一）依据余慈区域规划，负责编制、调整本管辖区域的各项专项规划；
（二）负责对管辖区域内的禁止开发区域、限制开发区域进行日常管理；
（三）负责对管辖区域内的建设项目规划审批与监管；
（四）负责本管辖区域内资源开发利用和生态环境建设；
（五）负责本管辖区域内余慈区域规划和各项专项规划实施的其他事项。
第八条 市人民政府建立的市余慈区域规划协调监督机构具体负责组织、协调、监督余慈区域规划的编制、实施、监管和修编工作，其主要职责是：
（一）组织编制、修编余慈区域规划；
（二）协调确定余慈区域内禁止开发区域、限制开发区域的建设项目和具有区域性重大影响的建设项目，并对建设用地规划许可和建设项目的实施情况进行监督；
（三）统筹、协调余慈区域空间开发与布局；
（四）协调余慈区域资源开发利用和生态环境建设；
（五）协商重大设施建设、要素市场培育、产业联动发展、环境保护治理、区域科技和信息化合作等内容；
（六）办理与余慈区域规划编制、实施、监管和修编相关的其他组织、协调事项。
第九条 市发改、规划、国土资源、建设、经济、交通、环境
保护、监察、水利、林业等部门应当按照职责分工，根据余慈区域规划编制余慈区域各类专项规划，并负责实施和监管。
第十条鼓励中介机构和民间组织建立余慈区域性行业联盟，加强行业自律和协调，进一步加强企业和政府之间的沟通。
第二章规划编制
第十一条余慈区域规划由市人民政府委托市余慈区域规划协调监督机构按照市域城镇体系规划组织编制。
余慈区域规划的编制应当进行环境影响评价和经济技术认证。
余慈区域规划协调监督机构应当依法将拟订的余慈区域规划向社会公告，并采取论证会、听证会等方式征求社会公众、专家和有关部门的意见。
第十二条因经济和社会发展或者余慈区域内行政区划发生重大调整，需要对余慈区域规划修编的，按照本办法第十一条规定的程序组织修编。
第十三条因国家重大项目建设等情形导致余慈区域总体空间结构或者重要设施布局发生重大变更，需要对余慈区域规划进行局部调整的，由市余慈区域规划协调监督机构按照相关程序提出调整方案。
第三章规划实施
第十四条余姚市、慈溪市人民政府应当根据有关法律、法规、规章和余慈区域规划，划定余慈区域内禁止开发区域、限制开发区域的具体范围，报市人民政府批准并公布。
余姚市、慈溪市人民政府应当根据禁止开发区域、限制开发区域的管理要求制定有关规定，明确责任主体、控制要求和具体管理措施，加强对禁止开发区域、限制开发区域的保护与管理。
第十五条余姚市和慈溪市城乡规划行政主管部门应当依据余慈区域规划，对具有区域性重大影响的建设项目或者禁止开发区域、限制开发区域内的建设项目选址意见书或者建设用地规划条件进行联合审批，并事先征求市余慈区域规划协调监督机构的意见。
余姚市、慈溪市国土资源行政主管部门应当按照余慈区域规划和土地利用总体规划，加强余慈区域土地调控和土地计划管理，推进节约、集约利用土地。
第十六条余姚市和慈溪市的基础项目建设应当统筹规划、合理布局，禁止许可不符合余慈区域规划的基础设施建设项目。
第十七条禁止开发区域范围内不得进行除生态建设、景观保护、文化展示和必要的基础性公益设施、旅游设施以外的项目建设，不得兴建除与保护需要直接相关以外的建筑物，不得进行破坏生态环境的开发活动。
第十八条限制开发区域范围内应当发展绿色无污染产业，不得兴建除农业综合开发、土地整理、村庄建设和符合清洁生产要求等项目以外的项目。
第十九条确定余慈区域内禁止开发区域、限制开发区域范围内的建设项目和具有区域性重大影响的建设项目应当征询公众和专家意见。征询意见可以采取听证会、论证会、座谈会或者通过新闻媒体、政府网站等方式。
第四章监督管理
第二十条建立余慈区域规划实施情况评价制度。
余姚市、慈溪市人民政府对所属有关部门履行法定职责和实施余慈区域规划情况进行监督检查，定期组织实施情况评价。
第二十一条建立余慈区域规划实施情况报告制度。
余姚市、慈溪市人民政府应当每年年底向本级人大常委会和上一级市人民政府报告余慈区域规划年度实施情况和下一年度的工作计划。
第二十二条建立余慈区域规划实施情况动态跟踪制度。
余姚市、慈溪市人民政府应当设置余慈区域规划动态监控信息系统，对余慈区域规划实施情况进行监控。
第二十三条建立余慈区域规划实施责任追究制度和情况通报制度。
余姚市、慈溪市人民政府应当具体分解余慈区域规划实施的责任，建立完善责任追究制度，加强监督检查，及时追究违反余慈区域规划实施的相关单位及其责任人，并通报责任追究情况。
第二十四条市监察、规划、国土资源、环境保护、发改等其他监督管理部门，应当对下列事项进行监督：
（一）余慈区域规划实施情况；
（二）禁止开发区域、限制开发区域等区域空间管理情况；
（三）具有区域性重大影响的建设项目的确定与选址情况；
（四）余慈区域资源开发利用和生态环境保护现状；
（五）余慈区域规划其他实施情况。
依据前款规定实施的监督，发现违法履行职责或不作为的，应当责令限期改正；逾期不改正的，依法追究行政责任。
第二十五条公民、法人和其他组织对违反本办法的行为，有权向有关人民政府或者其相关行政主管部门举报。
第五章法律责任
第二十六条 违反本办法规定确定具有区域性重大影响的建设项目和禁止开发区域、限制开发区域范围内的建设项目，由市人民政府责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第二十七条违反本办法规定，有下列行为之一的，由市人民政府责令限期改正；造成严重后果或者逾期未改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：
（一）违反本办法第十四条规定，擅自变更禁止开发区域、限制开发区域范围或者不按照禁止开发区域、限制开发区域管理要求制定有关规定的；
（二）违反本办法第十五条第一款规定，擅自批准建设项目的；
（三）违反本办法第十六条规定，擅自批准不符合余慈区域规划的基础设施建设项目的。
第二十八条违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关行政主管部门依据法律、法规和规章的规定予以处理、处罚：
（一）在禁止开发区域内进行除生态建设、景观保护、文化展示和必要的公益设施和旅游设施以外的项目建设的；
（二）在禁止开发区域内兴建除与保护需要直接相关以外的建筑物的；
（三）在限制开发区域内兴建除农业综合开发、土地整理、村庄建设和符合清洁生产要求等项目以外的项目的；
（四）其他违反余慈区域规划进行建设活动的。
第二十九条 违反本办法其他规定，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》和其他法律法规的规定予以处罚。
第六章附则
第三十条本办法所称的具有区域性重大影响的建设项目主要包括：
（一）跨余姚市、慈溪市行政区域的建设项目；
（二）区域性的交通、能源、水利等基础设施建设项目；
（三）对余慈区域自然环境与资源的开发利用和保护产生重大影响的建设项目;
（四）对余慈区域人文环境资源的利用和保护造成重大影响的建设项目。
第三十一条本办法自2010年10月1日起施行。