广东省深圳市劳动和社会保障局


深圳市劳动和社会保障局关于印发《深圳市医疗保险违规行为举报奖励办法》的通知

深劳社规〔2008〕8号

各有关单位：

　　为维护我市社会医疗保险基金的安全性，保证基金合法使用，根据《深圳市社会医疗保险办法》的有关规定，我局制定了《深圳市医疗保险违规行为举报奖励办法》。现予印发，请遵照执行。

深圳市劳动和社会保障局
二○○八年四月二日

深圳市医疗保险违规行为举报奖励办法

　　第一条 为维护我市社会医疗保险基金的安全性，保证基金合法使用，根据《深圳市社会医疗保险办法》的有关规定，制定本办法。

　　第二条 任何单位和个人可对定点医疗机构和定点零售药店的下列违规行为向市社会保险机构进行举报：

　　（一）以做假记单、假发票、假病历、假处方和将门诊病人挂名住院等手段，骗取社会医疗保险基金的；

　　（二）擅自将分支或者协作机构纳入定点医疗服务范围，为未取得定点资格的医疗机构或药店提供划卡记账服务的；

　　（三）将不符合医疗保险支付范围的药品和其他用品记入医疗保险账内的；

　　（四）将应由个人自费的医疗费用记入社会医疗保险账内的；

　　（五）多记多收医药费用的；

　　（六）利用社会医疗保险有关医疗照顾政策，超量配药，并转手倒卖，非法牟利的；

　　（七）违规使用个人账户的；

　　（八）其他违反社会医疗保险规定的。

　　第三条 任何单位和个人可对参保单位的下列违规行为向市社会保险机构进行举报：

　　（一）为不属于社会医疗保险参保范围的人员办理医疗保险的；

　　（二）为参保人医疗费用报销开具虚假证明的；

　　（三）其他违反医疗保险规定的。

　　第四条 任何单位和个人可对参保人及其他人员的下列违规行为向市社会保险机构进行举报：
　　（一）冒用他人身份证参保的；

　　（二）将本人社会保障卡转借他人就医的；

　　（三）持他人社会保障卡冒名就医的；

　　（四）利用社会医疗保险有关医疗照顾政策，超量配药，并转手倒卖，非法牟利的；

　　（五）违规使用个人账户的；

　　（六）其他违反医疗保险规定的。

　　第五条 任何单位和个人可对社会保险机构工作人员的下列违规行为向市社会保险机构进行举报：

　　（一）社会保险机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；

　　（二）其他违反医疗保险规定的。

　　第六条 举报内容应包括被举报人、举报事实、相关材料；举报事实应当清楚。

　　举报人要求奖励的，应署实名。

　　第七条 举报可以采用电话、信函、电子邮件或来访等方式。举报电话：0755－82978812；地址：深圳市福田区彩田南路2038号深圳社会保险基金管理局医保处；Email：ybjb@szsi.gov.cn。

　　第八条 市社会保险机构信访部门接受举报，并如实登记和记录，稽核部门及时组织有关人员对举报事实进行核查。

　　第九条 举报经核实后，市社会保险机构对署名举报人予以奖励，奖励金额为举报内容查实违法、违规数额的20%，但最高不得超过以下额度：

　　举报内容数额10万元以下的，奖励金最高不超过1万元；举报内容数额10万元以上50万元以下的，奖励金最高不超过5万元；举报内容数额50万元以上100万元以下的，奖励金最高不超过10万元；举报内容数额100万元以上的，奖励金为10万元。

　　第十条 市社会保险机构对受奖励的举报人发放奖励决定书并送达举报人，举报人应自奖励决定书发出之日起6个月内凭奖励决定书和本人有效身份证明到市社会保险机构领取奖励金；超过6个月内未领取奖励金的，视为自动放弃奖励。

　　同一违规行为如有两次以上举报的，奖励举报时间靠前的举报人。

　　第十一条 市社会保险机构应当采取下列措施为举报人保密：

　　（一）对举报人的姓名、工作单位、家庭住址及举报内容必须保密，举报材料必须专人保管；

　　（二）严禁将举报材料转给被举报单位和被举报人；

　　（三）核实情况时，要做好保密工作，不得透露举报人身份；

　　（四）宣传报道或奖励举报人时，未经举报人同意，不得透露或公开举报人的身份。

　　第十二条 因履行社会医疗保险监督职责发现单位和个人有违规行为举报的，不纳入奖励范围。

　　第十三条 市社会保险机构工作人员违反本办法第十一条规定，造成泄密以至损害举报人的利益或人身安全的责任人，按有关规定严肃处理。

　　第十四条 本办法所称以下包括本数，以上不包括本数。

　　第十五条 本办法自2008年4月1日起施行。原《深圳市城镇职工社会医疗保险违规行为举报奖励办法》（深社保发〔2003〕76号）自本办法实施之日起废止。

广东省肇庆市人民政府


肇 府[2003]48号


印发《肇庆市下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理办法》的通知


各县（市）区人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：

　　现将《肇庆市下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　肇庆市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年十二月四日

　　　　　


肇庆市下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理办法


　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章 总则

　　第一条 为规范对我市下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金的管理，提高财政贴息资金的使用效益，做好下岗失业人员再就业工作，根据省财政厅、省劳动和社会保障厅、中国人民银行广州分行《转发财政部、中国人民银行、劳动保障部关于印发〈下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理办法〉的通知》和《肇庆市下岗失业人员小额担保贷款暂行办法》（以下简称《小额贷款办法》）等有关规定的精神，制定本办法。

　　第二条 本办法所称微利项目小额担保贷款财政贴息是指下岗失业人员从事微利项目的小额担保贷款由财政给予据实全额贴息。

　　第三条 本办法所称微利项目是下岗失业人员从事的符合《小额贷款办法》第五条规定的个体经营项目。

　　　　　　　　　　　　　　第二章 贴息资金的预算管理和清算

　　第四条 微利项目小额担保贷款财政贴息资金由市财政部门作出预算安排并按季度向经办银行据实拨付贴息资金。

　　　　　　　　　　　　　　第三章 贴息贷款申请的申请和审核

　　第五条 微利项目小额担保贷款财政贴息的对象是具有本市城镇居民户口，持有《再就业优惠证》，从事微利项目的下岗失业人员。

　　第六条 从事微利项目的下岗失业人员须凭劳动保障部门微利项目审核确认意见，向经办银行办理贴息贷款申请。

　　第七条 经办银行对下岗失业人员的贷款申请进行审核，对符合微利项目条件的，发放贴息贷款，在贷款合同中加盖微利项目贷款专用章，并在与担保机构签订担保合同中注明。

　　第八条 经办银行应单独设置微利项目贴息贷款业务台账，并接受有关部门的检查。


　　　　　　　　　　　　　　第四章 贴息资金的审核和拨付

　　第九条 微利项目小额担保贷款贴息，在规定的借款额度和贴息期限内，按实际借款额度和计息期限计算。
　　微利项目小额担保贷款展期和逾期不贴息。

　　第十条 经办银行按照国家财务会计制度和中国人民银行规定的贷款利率，计算微利项目贷款应贴息金额。计算贴息的时间按照经办银行贷款结息时间确定。

　　第十一条 经办银行申请贴息资金按以下程序办理：

　　（一）经办银行每季度结息日后3个工作日内，将贴息资金申请和明细表，并附微利项目贷款计收利息清单、借款人《再就业优惠证》复印件、贷款合同复印件、贷款发放凭单等，送当地担保机构核对。
　　贴息资金申请应包括贷款发生额、季初余额、季末余额、贷款发生笔数、申请贴息资金额等内容。明细表包括每笔贷款的项目名称、贷款金额、发放时间、期限、借款人名称和户籍所在地等内容。
　　（二）担保机构收到贴息资金申请和明细表后，在2个工作日内对贴息项目、贷款金额、期限、利率进行核对，出具意见报当地财政部门。
　　（三）财政部门在收到经担保机构核对后的经办银行的贴息资金申请材料后即进行审核，在2个工作日内出具审核意见并报送市财政局。
　　（四）市财政局在收到经各级担保机构和财政部门审核后的各经办银行的贴息资金申请材料后即进行审核，在5个工作日内出具审核意见报有关领导审批后拨付贴息资金。


　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章 报告制度

　　第十二条 经办银行、各县（市）区财政局应在每月终了5天内按月向市财政局报送微利项目贴息情况，反映微利项目贷款的月度发生额、余额、发放笔数、年度累计发放笔数、应贴息金额和实际贴息金额等内容（表格附后）。


　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章 监督管理和责任

　　第十三条 经办银行应认真履行以下职责：
　　（一）对贷款项目是否属于微利项目进行审核。
　　（二）对微利项目贷款的使用方向进行监督，确保贷款用于微利项目。
　　（三）根据有关规定需要履行的其他职责。

　　第十四条 担保机构应认真核对经办银行的季度贴息资金申请和明细表，对贴息项目、贷款金额、发放时间、期限、利率等进行认真核对和确认。

　　第十五条 各级财政部门应对辖区内微利项目贷款贴息的审核工作进行指导，与有关部门配合做好贴息审核的组织和协调工作，并会同有关部门对贴息的审核工作进行检查，对检查中发现的问题及时处理和反映，确保贴息政策落到实行。

　　第十六条 借款人提供虚假证明材料，劳动保障部门和经办银行等有关机构未能认真履行审核职责，导致借款人骗取财政贴息资金的，由劳动保障部门和经办银行等机构按各自的职责承担责任，并共同负责追回贴息资金，登记借款人的不良记录。

　　第十七条 对经办银行虚报材料，骗取财政贴息资金的，财政部门应追回贴息资金，同时按国家有关规定进行处罚。

　　第十八条 各级财政部门和担保机构未能认真履行职责，或虚报材料、骗取挪用财政贴息资金的，上级财政部门将采取责令纠正、追回已拨贴息资金等措施，并按国家有关规定进行处罚。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章 附则

　　第十九条 本办法由肇庆市财政局负责解释
　　第二十条 本办法自发之日起执行。



　　附：下岗失业人员微利项目小额担保贷款贴息情况月度统计表（略）