新疆维吾尔自治区哈密地区行政公署办公室


哈行办发〔2007〕58号


关于印发哈密地区人民防空警报社会化管理规定的通知

各县（市）人民政府，地区各有关部门（单位）：
《哈密地区人民防空警报社会化管理规定》已经行署研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


二○○七年八月十五日　　　　



哈密地区人民防空警报社会化管理规定

第一条　为进一步加强和规范人民防空警报设施建设管理工作，根据《中华人民共和国人民防空法》和《新疆维吾尔自治区实施<人民防空法>办法》的有关规定，结合地区实际，制定本规定。
第二条　人民防空警报通信设施是人民防空建设的重要组成部分，各县（市）人民政府及相关部门要建设和维护好人民防空警报通信设施，确保其正常运转，保障人民防空警报通信畅通。
第三条　人民防空警报信号可利用无线电、有线电、运动通信、固定警报器、移动警报器和简易通信等手段传递。固定警报器包括警报音响发生设备、控制信号接收设备及配电设备等。
第四条　地区人民防空行政主管部门负责制定哈密区域人民防空警报通信建设规划，并负责组织本行政区域内人民防空警报通信网中心控制设备及信道的建设和管理工作。凡涉及到人民防空警报通信设施建设的部门（单位）和个人，应当提供便利条件予以配合，不得推诿阻挠。
第五条　对县（市）区域内已确定警报设置点的民用建筑物，必须按照人民防空有关法律法规的要求，设置人民防空警报通信设施。
第六条　在哈密人民防空警报规划设置点内新建住宅、旅馆、宾馆、商场、文体娱乐场馆、候车室、候机楼以及教学楼和办公、科研、医疗用房等民用建筑物，符合下列条件之一的，应当设置人民防空警报通信设施。
1. 新建10层（含10层）以上的民用建筑物；
2. 建设单位申报民用建筑物面积（以计划或规划部门批准的面积为准）在15000平方米（含15000平方米）以上的；
3. 在面积超过10万平方米的单位生活区内新建的民用建筑物。
第七条　依据本规定第六条内容，应当建设人民防空警报通信设施的单位或个人，在申报建设防空地下室的同时，要向所申报单位报建人民防空警报通信设施。
第八条　石油、化工企业，自来水场、机场、火车站、长途汽车站，广播电台、电视台、通信枢纽，储藏易燃、易爆、有毒物品的仓库，水库、电厂及变电枢纽等重要单位和场所，有关单位应当根据其所在地理位置、环境噪声以及有效覆盖半径，按照声损最小、传播距离最远的原则，确定固定警报器的设置数量和位置，并负责相关的建设和管理工作。
第九条　设置固定警报器的单位或个人，选择的固定警报器设备应当符合国家人民防空警报通信设施的技术标准和战术要求，并加入哈密人民防空警报控制网。
第十条　凡设置人民防空警报通信设施的单位，均应当指定专人负责警报通信设施的维护管理，确保警报通信设施始终处于良好战备状态。
第十一条　凡设置人民防空警报通信设施的建筑物权属发生变更的，当事人双方应当就人民防空警报通信设施的移交事宜，向地区人民防空行政主管部门提出办理移交备案手续。
第十二条　试鸣人民防空警报，必须经县（市）级以上人民政府批准后，由县（市）级以上人民防空行政主管部门负责组织实施。
第十三条　县（市）级以上人民防空行政主管部门应当与无线电通信、广播电视行政管理部门共同做好通信、广播、电视系统传递和发放防空警报信号工作。人民防空行政主管部门负责提供和安装用于接收、转播防空警报信号的控制设备；无线电通信、广播电视部门负责为人民防空警报专用设备的使用提供工作条件，负责人民防空警报维护管理，制定接收、传递、发放防空警报信号工作方案，并参加县（市）级以上人民防空行政主管部门组织的防空警报试鸣及演练活动。
第十四条　任何单位和个人不得擅自拆除、迁移人民防空警报通信设施，不得在警报信号传输天线及警报器音响设备附近设置有碍信号、音响传递的遮蔽物。对因特殊情况确需拆除、迁移的人民防空警报通信设施，必须报经县（市）级以上人民防空行政主管部门批准，并由拆除单位按照县（市）级以上人民防空行政主管部门指定的地点和要求易地安装。拆除、迁移人民防空警报通信设施的费用，由拆除方承担。
第十五条　县（市）级以上人民防空行政主管部门依照《中华人民共和国人民防空法》和《新疆维吾尔自治区实施<人民防空法>办法》的有关规定，对本行政区域人民防空警报通信设施建设和管理工作情况进行监督检查。
第十六条　本《规定》由地区人防办负责解释。
第十七条　本《规定》自发布之日起施行。




教育部


教育部关于批准有关高等学校试办示范性软件职业技术学院的通知


教高〔2003〕7号


　　当前，以信息产业发展水平为主要特征的综合国力竞争日趋激烈，软件产业作为信息产业的核心和国民经济信息化的基础，越来越受到世界各国的高度重视。2000年6月，国务院发布《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发〔2000〕18号），明确提出到2010年使我国软件产业研究开发和生产能力达到或接近国际先进水平，并要求教育部门根据市场需求进一步扩大软件人才培养规模。为此，教育部和原国家计委于2001年12月在35所大学启动了示范性软件学院建设工作。2002年9月，国务院办公厅转发了国务院信息化工作办公室制定的《振兴软件产业行动纲要》（国办发〔2002〕47号）。该《纲要》明确提出要改善软件人才结构，大规模培养软件初级编程人员，满足软件工业化生产的需要。为了落实这两个文件精神，教育部决定选择部分高等学校采取多项扶持政策，支持试办示范性软件职业技术学院，以尽快满足国家软件产业发展对高素质软件职业技术人才的迫切需求，并推动高等职业教育办学体制、培养模式的改革。经统一部署，有关高校申报，省、自治区、直辖市教育厅（教委）推荐和专家评审，现决定批准北京信息职业技术学院等35所高等学校首批试办示范性软件职业技术学院。为做好示范性软件职业技术学院建设工作，现将有关事项通知如下：
　　
一、示范性软件职业技术学院的建设目标是：经过三至五年努力，建设成校均规模在4000人以上、能够培养大量就业能力强的高质量实用型软件技术人才的基地；学院要拥有一支教学水平高、实践经验丰富、结构合理的师资队伍，拥有培养高素质实用型技术人才需要的、完备的、接近国际先进水平的实训基地和其他办学条件；经过改革，形成特色鲜明的人才培养方案及配套的教学管理制度和产学研合作办学的运行机制与保障机制。

　　二、建设示范性软件职业技术学院，重点应在办学体制和培养模式上积极推进改革。在办学体制上要实行开放式办学，吸收国内外优质的教育资源，开展多种形式的产学结合、校企合作，特别要加强与国家和地方软件园的联系与合作，同时争取国际国内若干软件企业、公司的支持，共建实训实习基地和技术开发研究室等，联合开展技术攻关，合作培养人才以增强办学活力。在培养模式上要使学生在学习期间就有足够时间参加实际的软件开发工作，突出以技术应用能力为核心的人才培养特点。学校教育要与软件行业的资格认证相结合。以职业技术需要为依据，构建新的培养计划，并使师资、教材、实训基地等建设与之相适应，使达到培养规格的毕业生既能得到毕业证书，又能得到一个或多个软件领域的职业资格证书。鼓励试办学校面向社会大力开展软件职业技术人员培训。提倡和支持各试办学校根据自身特点，立足所在地区、按照行业人才的实际需求创造性开展工作，出特色、上水平。

　　三、国家支持试办示范性软件职业技术学院的建设单位根据社会需要开展招生制度和收费制度的改革。试办学校主要从全国高考和各省级统一组织的考试中，招收应届高中和中职毕业生。另外，还可通过由省级招生部门组织的高职班单独入学考试，招收少量有一定相关实践经验和较好理论基础的在职人员。录取办法按有关招生规定执行。允许试办学校举办与软件技术相关的第二专业学历教育。凡国民教育系列毕业的专科和本科毕业生可以参加学校组织的考试入学。录取名单报省级招生考试机构备案。第二专业学制可为一年半，毕业后发高等职业教育专科毕业证书。学费标准由各试办学校参照计算机类高职学生的培养成本自行确定，报当地有关物价部门审批后执行。同时，各试点学校应制订保证经济困难学生就读机会的配套措施，通过建立贫困学生奖贷学金制度等，支持成绩优异的贫困学生完成学业。

　　四、国家支持试办学校积极开展学制和教学管理制度改革。学制应以二年制为主。鼓励试办学校积极探索灵活的学习方式，推行更加灵活的教学管理制度，支持学校按照国际软件产业的发展趋势和要求自主制定专业课教学计划。思想理论教育应按照教育部的有关要求开设“两课”相关课程，总学时不少于110个。试办学校软件类专业及相关专业经省级教育主管部门评审推荐后可分批列为“部级高职高专教育专业教学改革试点”，由国家和所在省（区、市）支持其进行重点建设。

　　五、示范性软件职业技术学院建设实行优进劣汰。教育部将会同有关部门对试办学校定期进行检查评估。评估工作根据建设目标和各试办学校申报的改革和建设方案，采取学校自查、教育部会同有关部门组织专家评议的办法进行。通过检查评估，实现建设目标者，继续予以扶持，并正式命名为“示范性软件职业技术学院”；改革和建设成果不理想的取消扶持政策；鼓励各省（区、市）结合本地区软件产业和教育发展的实际需要，设立省级示范性软件职业技术学院。两年后，经各地教育行政部门推荐并通过教育部组织的评估，达到国家示范性软件职业技术学院建设要求的学校，也可以获得命名。

　　六、建设示范性软件职业技术学院是我国软件产业人才培养方面实现跨越式发展的一次重大改革尝试，旨在为我国软件产业的发展带来新的推动力。各示范性软件职业技术学院建设单位要抓住机遇，加快建设步伐。各地教育行政部门对示范性软件职业技术学院建设工作要加强指导，并在经费投入和发展政策上给予扶持，使之尽快成为办学特色鲜明、教育质量高，在国内外有重要影响的实用型软件职业技术人才培养基地。　

首批试办示范性软件职业技术学院的高等学校名单

　　北京信息职业技术学院

　　北京联合大学

　　天津电子信息职业技术学院

　　河北软件职业技术学院

　　华北工学院

　　内蒙古电子信息职业技术学院

　　大连东软信息技术职业学院

　　辽宁信息职业技术学院

　　沈阳职业技术学院

　　长春工业大学

　　长春工程学院

　　哈尔滨华夏计算机职业技术学院

　　上海第二工业大学

　　上海托普信息技术职业学院

　　常州信息职业技术学院

　　江苏信息职业技术学院

　　宁波大红鹰职业技术学院

　　浙江工业大学

　　杭州电子工业学院

　　安徽电子信息技术职业技术学院

　　福州大学

　　江西先锋软件职业技术学院

　　青岛大学

　　山东信息职业技术学院

　　郑州大学

　　武汉软件职业学院

　　湖南科技职业学院

　　深圳信息职业技术学院

　　华南师范大学

　　重庆正大软件职业技术学院

　　成都东软信息技术职业学院

　　四川托普信息技术职业学院

　　西北工业大学

　　西安电子科技大学

　　西北大学