广东省肇庆市人民政府


肇府[2007]9号


印发肇庆市港口岸线使用和港口码头建设经营管理暂行办法的通知





各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：

现将《肇庆市港口岸线使用和港口码头建设经营管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。





肇 庆 市 人 民 政 府

二○○七年三月九日







肇庆市港口岸线使用和港口码头建设

经营管理暂行办法



第一条 为进一步规范我市港口码头的建设与经营管理，确保港口岸线资源的合理、有效利用，促进我市港航事业的发展，根据《中华人民共和国港口法》（以下简称《港口法》）、《广东省港口管理条例》、《港口经营管理规定》、《港口危险货物管理规定》等法律、法规和规章，结合我市实际，制定本暂行办法。

第二条 在本市行政区域内使用港口岸线、从事港口码头建设和经营等活动，适用本暂行办法。

第三条 市、县（区）交通主管部门（港航管理部门）负责本行政区域内港口岸线使用和港口码头建设经营的行政管理工作，负责本暂行办法的组织实施。

发展和改革、公安、国土、规划、建设、水利、环保、消防、海事、航道等部门按照各自职责，协助做好港口岸线使用和港口码头建设经营管理工作。

第四条 为确保港口岸线资源的合理、有效利用，使用港口岸线应当遵循统一规划、合理布局、规范管理、安全环保的原则。

第五条 鼓励国内外经济组织和个人依法投资建设、经营港口码头，保护投资者的合法权益。

第六条 在本市辖区范围内建设港口设施必须符合肇庆市港口相关规划，并按照规划的功能建设。

第七条 对港口总体规划范围外的现有营运码头，应当进行清理，确有保留需要且符合城市总体规划、土地利用总体规划、水资源保护规划、防洪规划、航道发展规划等相关规划的，在不影响船舶航行、靠泊安全的前提下，可暂时保留，并依法经有关部门批准后方可扩建、改建。对不符合上述规划的营运码头，应采取措施逐步取缔。

第八条 控制企业自用码头的建设。电厂、炼油厂、燃油、液体化工、大型水泥厂等吞吐量大，且以煤、燃油、水泥原料等货物装卸为主的码头，符合相关规划的，可在厂区临江河段建配套码头，并依法办理岸线使用及相关手续。其他类型的企业自用码头应严格限制建设。

第九条 符合相关规划的企业自用码头和砂、石等建筑材料装卸码头，依法报有关部门批准后，可以临时使用岸线。

临时使用岸线不得超过一年，超过使用年限的须提前一个月办理延期手续，临时使用岸线的延期不得超过一年。

在使用期限内由于国家建设需要的，临时使用岸线单位必须无条件拆除码头，拆除费用由临时使用岸线单位负责。

现存的企业自用码头和砂、石等建筑材料装卸码头，由各地交通主管部门（港航管理部门）通知其岸线使用单位，若需继续使用岸线的，必须依法向有关部门提出申请，经批准后，给予办理临时使用岸线手续。

交通主管部门（港航管理部门）应对现存的企业自用码头和砂、石等建筑材料装卸码头使用岸线的情况进行统一清查、登记备案。

第十条 禁止在饮用水源一级保护区内设置砂、石等建筑材料装卸码头和其他不符合环保标准的码头，对于现有位于保护区内的该类码头应限期搬迁。

第十一条 企业自用码头和砂、石建筑材料装卸码头临时使用岸线的，应按国家规定的收费项目和标准执行。

第十二条 公用型旅游、水上公共交通等公共码头建设，由建设单位报交通主管部门初审并征询发展和改革、规划、国土、环保、海事、水利、航道等部门意见，再按发展和改革部门的管理权限审批。

第十三条 海事、水利、航道、港航等水上安全管理部门工作码头和国家战备码头的选址及建设，按其原办法执行。

第十四条 港口岸线的利用，应当符合江河行洪、输水的要求，按照国家规定的防洪标准所确定的河宽进行建设，不得缩窄行洪通道。

第十五条 除上述第八、九、十二、十三条所列的港口码头设施外，原则上不允许在港口总体规划范围外新（扩）建任何性质的港口码头设施。

第十六条 在港口总体规划范围内使用港口岸线，按照国家规定的审批制度执行。

在港口总体规划范围外使用岸线建设港口码头设施的，由岸线使用单位分别报发展和改革、规划、国土、水利、环保、消防、海事、航道等部门，当地交通主管部门（港航管理部门）综合相关部门意见，经当地政府同意后，报市交通主管部门（港航管理部门）审批。

凡未经依法批准使用港口岸线及依法办理航道行政审批手续的，各级海事管理及相关部门不予核准水上水下施工，各级交通主管部门（港航管理部门）不予许可从事港口经营。

第十七条 经批准使用港口岸线后，港口码头建设按以下程序实施：

（一）项目立项。港口码头建设项目由已取得岸线使用权的项目业主，向当地发展和改革部门提交项目申请报告及工程可行性研究报告，并按基本建设程序依法向规划、国土、环保、航道、海事、交通（港航）等部门提出申请，由发展和改革部门综合相关部门意见后，按其权限划分的有关规定进行核准或审核上报。

（二）设计管理。港口码头设计必须由具有相应资质的勘察设计单位承担，由项目业主委托具有相应资质的勘察设计或咨询单位对勘察设计文件进行审查，并出具审查报告。交通主管部门（港航管理部门）根据项目立项，按平级管理原则进行审查、审批。

（三）项目报建。港口码头及其附属工业和民用建筑工程项目的报建，须由项目业主依法向相关部门报批。

（四）施工、监理招标管理。涉及公共利益的码头工程施工、监理招标必须按交通主管部门（港航管理部门）颁发的港口工程招标文件范本编制，资格预审文件、预审评审报告、招标文件、评标报告报交通主管部门（港航管理部门）备案，项目业主及其委托的招标代理机构必须接受交通主管部门（港航管理部门）的管理和监督。

（五）工程施工。港口码头施工必须由具有相应资质的施工单位承担，并建立和健全项目法人负责、企业自检、施工监理和政府监督“四级质量保证”体系。

港口码头工程施工，项目业主须向海事、航道等相关部门申报，并经施工许可后，方可施工。

（六）质量监督。码头、堆场工程质量监督由交通工程质量监督站负责，港区附属的工业及民用建筑，其质量监督工作由建设部门管理。项目业主必须自觉接受质量监督部门的管理和监督。

（七）工程验收。港口工程验收按交通部《港口工程竣工验收办法》执行。有关竣工验收工作由项目业主组织设计、施工、监理、质量监督等单位进行，竣工验收报告报当地交通主管部门（港航管理部门）备案。

1、由国务院投资主管部门审批、核准和经交通部审批的港口工程，竣工验收由交通部负责；由省级投资主管部门审批、核准和省交通厅审批的港口工程，验收由省交通厅负责；交通部、省交通厅负责验收的港口工程，其初步验收工作由市、县（区）交通主管部门（港航管理部门）联合完成。2、除上述项目外，其他港口码头工程验收，根据发展和改革部门的项目立项审批，按平级管理原则，分别由市、县（区）交通主管部门（港航管理部门）进行验收。3、港口码头涉及城市建设、航道、水利、环保、海事、消防等专项验收工作，项目业主在向交通主管部门（港航管理部门）申请对港口码头工程验收前，由项目业主向有关部门申请专项验收，并确保安全设施、环境保护设施、消防设施、水利防护设施、航标设施同步投入使用。港口工程未经验收合格不得投入使用，擅自投入使用的，由各级交通主管部门（港航管理部门）依照《港口法》的有关规定进行处理。

第十八条 从事港口经营，港口经营者应当取得港口经营许可，并依法办理工商登记。从事危险货物港口作业的，还应依法取得危险货物作业资质认可。

从事港口经营和危险货物港口作业的，必须符合《港口法》、《港口经营管理规定》、《港口危险货物管理规定》等规定的港口经营条件，并应当具备法律、法规规定的其他条件，凡不符合上述条件的港口码头，各级交通主管部门（港口管理部门）不予许可从事港口经营。

第十九条 临时使用岸线的港口码头，由交通主管部门（港航管理部门）按照法律、法规规定核发《港口经营许可证》的同时，发《港口经营管理通知书》，其中“经营期限”与临时使用岸线期限一致，不超过一年。《港口经营许可证》到期须提前一个月办理延期手续，逾期未续办的，按照停止经营的有关规定处理。

第二十条 交通主管部门（港航管理部门）和有关部门应当依法履行监督检查职责，对违反港口规划建设港口、码头和其他设施的行为，未经依法许可从事港口经营、港口理货业务的行为，不遵守安全生产管理规定的行为，危及港口作业安全的行为，以及其他违法行为，应依法予以查处。

第二十一条 法律、法规和规章对港口岸线使用和港口码头建设经营管理有新规定的，按照新规定执行。

第二十二条 本暂行办法由市交通局负责解释。

第二十三条 本暂行办法自2007年4月1日起施行。

广东省深圳证券交易所


深圳证券交易所关于印发《上市公司股票特别转让处理规则》的通知
深圳证券交易所


通知

各上市公司：
《上市公司股票特别转让处理规则》已经中国证监会证监公司字〔2001〕43号文批准，自2001年4月20日开始施行，现印发给你们，请认真学习并遵照执行。2000年6月17日公布的《上市公司股票暂停上市处理规则（修订稿）》同时废止。
本所提供的特别转让服务时间定于每周星期五的开市时间（法定节假日除外）。
特此通知

上市公司股票特别转让处理规则（深交所）
第一条 为维护证券市场的交易秩序，保护投资者的合法权益，根据《公司法》、《证券法》、《亏损上市公司暂停上市和终止上市实施办法》（以下简称《办法》）和《深圳证券交易所股票上市规则》的有关规定，制定本规则。
第二条 公司股票暂停上市期间，深圳证券交易所（以下简称“本所”）为投资者提供股票“特别转让服务”。
第三条 本规则所称的“特别转让服务”内容包括：
（一）公司股票简称前冠以“ＰＴ”字样（ＰＴ为Ｐａｒｔｉｃｕｌａｒ Ｔｒａｎｓｆｅｒ的缩写，即“特别转让”）；
（二）投资者可在每周一至周五本所另行规定的时间内申报转让委托；
（三）申报价格的涨幅不得超过上一次转让价格的5％（含5％）（上一次转让价格显示在行情系统中的昨日收盘价栏目中），不设跌幅限制；
（四）在（二）款规定时间收市后对当日有效申报按集合竞价方法进行撮合成交，并向本所会员发出成交回报；
（五）转让信息不在交易行情中显示，由指定报刊在次日公告；
（六）股票不计入指数计算，成交数据不计入市场统计。
第四条 本所对上市公司作出暂停上市的决定后，将通知该公司并公告，自公告当日起，本所停止其股票逐日持续交易。
上市公司在刊登《暂停股票上市公告》后第一个特别转让日起，公司股票开始进行特别转让。
第五条 因连续亏损而暂停上市的公司向本所申请宽限期的，自公司宽限期申请被正式受理之日起，本所暂停其股票特别转让服务。
本所批准该公司宽限期申请的，自批准之日后第一个特别转让日起，公司股票开始进行特别转让。
第六条 公司暂停上市后决定不提出宽限期申请的，本所自公司公布该决定之日起，暂停其股票特别转让服务。
第七条 公司自暂停上市日起45日内不提出宽限期申请的，本所自第46之日起，暂停其股票特别转让服务。
第八条 暂停上市的公司向中国证监会申请恢复上市的，应当将恢复上市的申请予以公告。
自公告之日起，本所暂停公司股票特别转让服务。
第九条 暂停上市的公司在宽限期内第一个会计年度亏损的，或其财务会计报告被注册会计师出具否定意见或拒绝表示意见审计报告的，自公司公布年度报告之日起，本所暂停其股票特别转让服务。
第十条 本所自收到中国证监会作出公司终止上市或恢复上市的决定之日起，停止其股票特别转让服务。
第十一条 本所自公司宽限期截止日起，停止其股票特别转让服务。
第十二条 暂停上市期间，该公司原非流通股的协议转让及原上市流通股的定价收购事宜，按照中国证监会和本所的有关规定办理。
第十三条 股票特别转让的有关清算交收及相关税费的处理参照上市公司股票交易的有关规定执行。
第十四条 本规则自发布之日起施行，本所2000年6月发布的《上市公司股票暂停上市的处理规则（修订稿）》同时废止。


2001年4月20日