黄山市中心城区亮化管理暂行办法
安徽省黄山市人民政府
关于印发《黄山市中心城区亮化管理暂行办法》的通知
黄政办〔2004〕46号
屯溪区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
现将《黄山市中心城区亮化管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年十月二十一日
黄山市中心城区亮化管理暂行办法
第一条 为了加强城市亮化的规划建设和管理，营造优美、文明、繁荣的城市夜景。体现国际旅游城市风貌，促进经济发展和对外开放，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 黄山市中心城区范围内的夜景灯光设置和管理适用本办法。
第三条 下列范围按照本办法实行亮化：
（一）城市主次干道两侧的建（构）筑物，以及主次干道两侧以外，在视野范围内的高大建（构）筑物、重要建（构）筑物；
（二）桥梁、广场、公园、景观带、景点绿化带、街心公园等公共场所；
（三）各类发射、接收塔；
（四）户外广告；
（五）繁华商业区；
（六）城市出入口；
（七）城市雕塑；
（八）市政府确定应当设置亮化的其他范围。
第四条 市建设行政主管部门是本市城市亮化的主管部门。市规划、市容、房管、工商、公安、供电、屯溪区人民政府等部门应当按照各自的职责，协同做好中心城区亮化工作。
第五条 城市亮化遵循统一规划、业主承担、全面覆盖、重点突出、分段控制、降低成本、保障安全的原则。
第六条 城市亮化和城市道路照明设施必须符合有关设计安装规程规定，应采用新技术、新工艺、新材料、新光源和节能灯具。
第七条 市建设行政主管部门应会同市规划、市容、房管、工商、公安、供电、屯溪区政府等部门编制城市亮化规划，以指导城市亮化建设。
第八条 按照规划的要求新建、改建项目的亮化建设应与建设工程同步设计、同步施工、同步验收、同步使用，所需经费纳入建（构）筑物预决算。市政府对亮化的设置和使用实行鼓励和扶持政策，有关政策另行制定。
第九条 凡在本办法第七条规定范围内设置亮化的业主单位应向市建设行政主管部门提交申请，亮化方案、设计图纸，经审查合格后方可投入建设。
第十条 城市亮化设置、开启、维护、管理按以下分工各负其责：道路、桥梁、广场、公园、景观带、景点、绿化带、街心公园的亮化由市市政管理处负责，市建设行政主管部门监督；主次干道建（构）筑物，各类发射、接收塔的亮化由产权单位负责，市亮化办监督；住宅小区的亮化由各物业管理公司负责，市房管局监督；主次干道户外广告的亮化由各经营业主负责，市市容局监督；小街小巷户外广告和屯溪老街的亮化由各经营业主负责，屯溪区政府监督。
第十一条 承接中心城区亮化工程制作的单位，必须领取工商执照，具备相应的施工资质和相关的制作条件。亮化工程建设应坚持标准化、规范化、工艺化要求。
第十二条 亮化工程所用原材料及工程安装质量必须符合国家有关技术规定，同时配备防水、防火、防风、防漏电、防爆等保护设施，保证设置牢固和使用安全。
第十三条 亮化工程竣工后，由市建设行政主管部门及其他相关部门组织验收，未经验收或验收不合格的不得投入使用。亮化工程建设不到位的，建（构）筑物不得通过验收，更不得交付使用。
第十四条 亮化灯饰的光源、颜色、造型不得与交通信号灯等特殊用途的灯光相似，以免造成混淆。
第十五条 任何单位和个人不得擅自拆除、改变、移动亮化设施。
第十六条 亮化设施由设置单位（个人）负责维护，保持功能良好、容貌整洁及保证安全使用。图案、文字、灯光显示不全或者污浊、陈旧以及损坏的，应当及时维护、修复或者更换。
第十七条 夜景灯饰应当按规定时间开启。
（一）桥梁、广场、公园、景观带、景点、绿化带、街心公园等公共场所按城市道路照明时间开启。
（二）其它灯饰的开关时间为：春冬季18:00—23:00，夏秋季19:30—24:00。
（三）遇有重要活动或节庆期间，亮灯时间按市建设行政主管部门通知开启。
第十八条 对达不到亮化标准、要求，又不及时整改的单位和个人，可通过新闻媒体进行曝光或通过有关部门予以通报批评。
第十九条 对不符合城市容貌标准的亮化设施，依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》三十七条、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第四十三条规定，由黄山市城市管理行政执法局会同市城市规划行政主管部门责令有关单位和个人限期改造或拆除，逾期未改造或未拆除的，经黄山市人民政府批准，由市城市管理行政执法局组织强制拆除，并可处1000元以上5000元以下罚款。
第二十条 故意损毁、偷盗亮化设施，或侮辱、殴打亮化管理人员、阻挠其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定之一处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 亮化管理人员在亮化管理工作中，应当严格执行法律、法规和本办法的规定，为设置单位提供高效、优质的服务。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 各区、县亮化管理工作可参照本办法执行。
第二十三条 本办法由黄山市建设行政主管部门负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起15日后施行。
潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市中心城区污水处理费征收使用管理办法的通知
山东省潍坊市人民政府办公室
潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市中心城区污水处理费征收使用管理办法的通知
潍政办发〔2006〕103号
各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市政府各部门、各直属机构:
《潍坊市中心城区污水处理费征收使用管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,望认真贯彻执行。
二ΟΟ六年九月十八日
潍坊市中心城区污水处理费征收使用管理办法
第一条 为加强城市污水处理费征收、使用和管理,促进城市污水处理产业化发展,提高城市污水处理水平,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《山东省城市污水处理费征收使用管理办法》,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市中心城区内城市污水处理费的征收、使用和管理。
第三条 中心城区范围内使用公共管网供水、自备水源(包括自备井、水库直供水和其他取水方式)向城市排水设施(包括接纳、输送城市污水、废水和雨水的管网、沟渠、河渠、泵站、起调蓄功能的湖塘以及污水处理厂)排放污水、废水的单位和个人(以下简称用户),应当依照本办法缴纳污水处理费。
向城市排水设施排放污水并已缴纳污水处理费的,不再缴纳污水排污费和城市排水设施有偿使用费。
第四条 污水处理费属于政府非税收入,应当全额纳入市财政专户,实行“收支两条线”管理。
收取的污水处理费,按照国家有关规定免征增值税、营业税。
第五条 中心城区污水处理费按照下列标准征收:居民生活用水每立方米0.90元;行政事业单位用水每立方米0.90元;工业生产用水每立方米1.00元;经营服务、特种行业用水每立方米1.10元。
第六条 用户排放污水的水质应当符合国家规定的《污水综合排放标准》(GB8978)和《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082)。超标排放污水的,应当依法缴纳超标排污费。
污水处理企业在保证出水水质稳定达标、进水水质不超过设计标准的前提下,可以接纳用户排放的超标污水,并应当与用户签订污水委托处理协议。对污水处理厂已接纳超标排放污水的用户,应当根据其水质超标情况加收污水处理费;加收污水处理费后,不再收取超标排污费。
用户自建污水处理设施,其污水经处理后达到国家《污水综合排放标准》(GB8978)规定的一级或二级标准的,应当按照补偿城市排水管网运行维护费的原则适当核减污水处理费。
污水处理费的具体加收和核减标准,由市物价、财政和市政管理等行政主管部门确定。
第七条 污水处理费根据用户实际用水量按月计征。
用户要如实向征收或者代征单位提供实际用水量。使用公共管网供水的,其用水量按照用户水表显示的量值计算;使用自备水源供水的,按用户实际用水量计算;无用水、采水计量装置的,由征收或代征单位参照水利行政主管部门确认的采水量计算或者按照设施取水能力核定的取水量计算。
第八条 污水处理费由市市政行政主管部门负责征收。对使用公共管网供水的用户,由市市政行政主管部门委托市自来水有限公司随同水费一并代征;对使用自备井供水的用户,由市市政行政主管部门委托市城市节水办代征;对使用水库直供水的用户,由市水行政主管部门协调峡山水库管理局、白浪河水库管理局等单位代征。
任何部门、单位和个人均不得违规减免污水处理费。
第九条 污水处理费征收或者代征单位应当使用省财政部门统一印制的山东省非税收入缴款书,并通过票款分离系统由代收银行将代收的污水处理费及时足额缴入财政专户。
征收或者代征单位在征收或代征污水处理费时,应在开具的发票中单独列明污水处理费的缴款数额。代征的污水处理费应当单独核算,不得与水费和代征的其他行政事业性收费混合核算。
第十条 市财政行政主管部门应当向代征单位支付代征手续费。代征手续费的标准按实际缴入市财政专户的污水处理费的2%计算。
第十一条 中心城区现有自备井未关闭前,市城市节水办要会同市、区水行政主管部门对中心城区现有自备井进行普查,建立档案,安装水表,做到污水处理费应收尽收。
第十二条 污水处理费征收实行计划管理。市市政行政主管部门应当会同市财政、水利等行政主管部门根据上一年度的供水量及本年度可能发生的供水量等情况提出本年度征收计划,报市政府批准。市政府向征收或者代征单位下达污水处理费征收计划,并实行年底考核;完不成征收任务的,追究有关人员的责任。
第十三条 污水处理费的使用实行预决算制度。每一年度年终,市市政行政主管部门应当编制当年度污水处理费使用决算,报市财政行政主管部门审核;同时,根据城市污水处理厂、排污管网、排污泵站等相关设施的建设、运行和维护情况,编制下一年度的污水处理费使用预算,报市财政行政主管部门审核,经市政府批准后执行。
第十四条 用户未按照规定缴纳污水处理费的,由污水处理费征收或者代征单位责令限期缴纳;逾期仍不缴纳的,按日加收应缴污水处理费2‰的滞纳金。
对拒缴、少缴污水处理费的用户,征收或者代征单位可以依法向人民法院申请强制执行。
第十五条 企业缴纳的污水处理费可以计入生产成本或者管理费用。
第十六条 污水处理费实行专款专用,任何部门、单位和个人不得坐支、截留、挤占或者挪作它用。
污水处理费应当专款用于以下事项:
(一)城市污水处理厂、排污管网、排污泵站等相关设施的建设、运行和维护;
(二)支付代征手续费。
第十七条 市环保、市政等行政主管部门应当加强对城市污水排放的管理。
污水处理企业应当对接纳的污水进行水质监测和分析,发现违规排放超标污水的,污水处理企业可以拒绝接纳,并及时向市环保局报告。市环保局应当依法查处。
第十八条 污水处理企业要按照规定用途使用污水处理费,做到达标排放。污水处理企业无正当理由擅自停止运行或者未做到达标排放的,由有关部门责令整改、依法处罚,并相应停止拨付或者扣减污水处理费用;造成污染事故的,依法追究有关人员的责任。
第十九条 市市政管理、水利、财政、物价、环境保护等行政主管部门应当恪尽职守,密切配合,加大力度,确保污水处理费收足、用好、管好。
市市政行政主管部门要督促市节水办、自来水有限公司等征收、代征单位足额收取并按时上缴污水处理费;市水行政主管部门负责督促峡山水库管理局、白浪河水库管理局等供水单位足额收取并按时上交污水处理费;市财政行政主管部门负责按月支付污水处理费,确保污水处理厂正常运行。
市市政行政主管部门会同市财政、水利行政主管部门每季度对污水处理征收情况进行一次监督检查,实施严格的奖惩措施,确保污水处理费征收管理工作顺利进行。
第二十条 市监察、审计等部门应当加强对污水处理费征收、使用情况的监督,保证污水处理费的足额征收和正确使用。
第二十一条 市市政、财政、物价、水利、环保等有关行政主管部门和污水处理费代征单位及其工作人员违反本办法,有下列行为之一的,由所在单位或者上级行政机关责令限期改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)坐支、截留、挤占、挪用污水处理费的;
(二)未按照规定如实提供采水量的;
(三)违规减免污水处理费的;
(四)有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守情形的。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。